南昌市第十六届人民代表大会第七次会议举行第二次全体会议

今天上午，南昌市第十六届人民代表大会第七次会议举行第二次全体会议。

会议应到代表405人，实到355人，符合法定人数。

大会主席团常务主席李红军、党静、李镇发、刘德辉、谭绍木、王强、万昱原、张湘赣、寇立群、孙毅、袁一旦与大会执行主席刘光荣、陈建军、叶修堂在主席台前排就座。刘德辉主持大会。

在主席台就座的还有：高世文、熊明、梅峰、饶绍清、赵捷、王凯、安宝军、马煜洲及主席团其他成员。

受市人大常委会委托，市人大常委会主任李镇发向大会作市人大常委会工作报告。

报告指出，2025年是“十四五”规划的收官之年。一年来，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委坚强领导下，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，紧紧围绕“干字当头、奋发有为，全力推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，切实保持社会和谐稳定”工作主线，全面落实省会引领战略，深入推进“一枢纽四中心”建设，各项工作取得新成效。

报告指出，一年来，市人大常委会旗帜鲜明讲政治，始终锚定人大工作政治方向，自觉强化理论武装，扎实开展学习教育，贯彻市委决策部署。依法行权强法治，坚决筑牢服务发展坚实根基，注重城市治理立法，拓展公众有序参与，严格规范审查清理。精准发力促改革，切实发挥人大监督助推效能，助力经济持续向好、治理效能提升、民生福祉改善、生态根基稳固。倾心倾力暖民心，人大票决民生实事圆满完成，满意率95%以上，其中赣江“两滩七湾”天然泳场、社区嵌入式体育场馆等７个项目满意率达100%。固本强基促履职，深化“两个联系”，强化建议办理，提升履职保障，不断夯实代表作用实践支撑。

报告强调，过去一年成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省人大常委会精心指导、市委正确领导的结果，是市“一府一委两院”全力配合的结果，也是各级人大、全体市人大代表、常委会组成人员和人大机关干部辛勤努力的结果。2026年，市人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，按照省委十五届九次全会和市委十二届十一次全会部署安排，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，落实“四个充分发挥”的要求，依法有效履职，积极担当作为，以法治思维破解发展难题，以民主实践凝聚奋进共识，以民生为大办好民生实事，为书写南昌现代化建设的崭新篇章作出新的贡献。

报告强调，2026年，市人大常委会要坚持正确政治方向、政治原则，坚定党对人大工作的全面领导，始终坚定根本政治制度自信，开展人民代表大会制度理论研究，持续深化民生实事人大代表票决制，全面完成本年度十件民生实事，推动人民代表大会制度更加深入人心。要坚持科学立法、民主立法、依法立法，以良法促发展保善治，围绕人民城市建设，出台《南昌市城市更新若干规定》，持续优化发展空间、完善城市功能、改善人居环境，更好服务城市高质量发展，加强新修订备案审查规定学习宣传和贯彻实施，推动法规更好实施，作出加快推进青年发展型城市建设的决定，以出台重大事项决定的形式保障和促进青年全面发展。要坚持正确监督、有效监督、依法监督，全面增强监督实效，强化财政经济监督，加强“十五五”规划、金融、政府债务、国有资产管理等方面监督，聚焦民生领域开展监督，坚持监督与支持有机统一，探索督导调研＋听取审议报告＋专题询问“三合一”监督方式，加强对营商环境及“宁静南昌”主题活动监督。要坚持民有所呼、我有所应、应有所成，积极发展践行全过程人民民主，全力支持基层民主实践品牌培育，巩固全过程人民民主实践基地、代表联络站点、街道议事会、“人大代表＋三官”枫桥工作站建设成效，充分激活国（省）代表工作室职能效能，升级优化“代表讲堂”系列品牌，推动人大协商与基层治理工作深度衔接、代表履职与发展基层民主有机融合。要坚持守正创新、强基固本、提质增效，持续锻造“四个机关”，以政治建设为统领，营造风清气正、干事创业良好氛围，以能力建设为重点，建设高素质专业化的人大工作队伍。以制度建设为主线，推进精准高效履职，做到“说一件、做一 件，做一件、成一件”，讲好人大出彩故事，奏响南昌民主强音。

报告最后强调，实干铸就伟业，奋斗创造辉煌。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委坚强领导下，以信心凝聚力量，以实干践行使命，解放思想、锐意进取，扎实推进“十五五”开好局、起好步，为奋力谱写中国式现代化江西篇章贡献更多南昌人大力量！

会上，市中级人民法院院长刘星作了市中级人民法院工作报告；市人民检察院检察长刘鸿斌作了市人民检察院工作报告。

大会表决通过了民生实事项目人大代表票决工作总监票人、监票人名单草案；票决了南昌市人民政府2026年度民生实事项目。