【抚州日报】资溪深化“林长”机制助乡村振兴提质增效
▲《抚州日报》截图
近年来，资溪县以打通“两山理论”转换通道为目标，深化“林长”工作机制，加快推进林业高质量发展，全县“林长制”工作由“保护”步入“屏障、提质、振兴、增效”新天地。截至目前，全县森林覆盖率稳定在87.3%，林地占国土总面积达88.5%，活立木蓄积量达876.8万立方米，森林生态功能和林业经济效益步入良性循环。其森林旅游产业对GDP的贡献率达65.6%、对财政收入的贡献率达26.2%。
以“林长制”为基础，构建森林资源保护屏障。构建四级林长组织体系，在原有的三级林长基础上，增加了组级林长，实现县、乡、村、组四级林长监管体系，划定林长责任区域，实现各方联动协作，形成了责任到人、层层抓落实的组织体系全覆盖的森林资源保护新格局；按照《抚州市林长制实施“7866”标准化工程》，规范全县各级林长办的标准化建设，统一制作村级“一长两员”公示牌及职责公示牌，统一护林巡护服装；加大打击力度，开展森林图斑变化督查工作，实地逐块调查核实，构建监测、检查、执法“三个全覆盖”的森林督查长效机制；开展专职护林员试点工作，提升贫困籍生态护林员履职能力，实现贫困籍生态护林员与专职护林员统一管理；将森林资源保护重心向源头转移，创新“林长+警长”机制，让“警长”为“林长”保驾护航。
以“林长制”为保障，加快推进森林质量提升。在高速、国（省）道、景区沿线等重点生态区域实施“绿化、美化、彩化、珍贵化”建设，已完成“四化”建设6200亩，全县森林景观逐步提升；在全县范围内实施低产低效林改造项目，提高森林质量；实施天然次生林彩化珍贵化经营、天然阔叶混交林异龄复层经自然经营、天然次生阔叶林改造、马尾松大径材针阔混交近自然经营、人工阔叶林彩化珍贵化经营五个省级样板林建设，为森林经营提供典型模式和成功经验，实现森林可持续经营目标。
以“林长制”为转型，深化改革助推乡村振兴。全面建设县、乡、村三级林权服务体系，建立沟通衔接机制，发挥乡（镇）级服务平台的方便林农的服务功能，充分利用好村级服务平台贴近林农的优势，打通服务林农“最后一公里”；加快推进林权抵押授信抵押服务及实现森林保险全覆盖，进一步完善《资溪县林权抵押贷款实施办法》，实施财园信贷通、财政惠农信贷通政策，帮助林业经营主体解决融资难问题；推进林业集约经营，培育林业新型林业经营主体，坚持林业产业转型发展，关停高耗材、低附加值的木竹加工小企业，培育林业新型经营主体，森林经营由单一伐木向多种经营迈进。同时，做好全省森林赎买试点工作，按照省林业局文件要求并结合资溪县实际，组织赴福建、浙江学习，并坚持深入基层农村与农户交流，不断完善森林赎买工作方式，建立森林赎买协调沟通机制，对赎买后的林分按生态区位的不同，分别制定经营管理方案，对重点生态区位质量不高的林分进行改造，生态效益明显提升。以“林长制”为契机，做大生态富民产业蛋糕。大力推进全域森林旅游发展，充分利用大觉山旅游品牌，带动全县森林风景资源质量提升、景区基础设施建设，构建以国有林场、森林公园、湿地公园为主要平台，自然保护区、原始森林等相结合，森林休闲康养、自然科普教育、生态文化熏陶为特色的多元化、复合型森林旅游体系；开发一批特色鲜明的森林旅游精品线路，打造一批森林旅游示范景区，建立一批森林体验和休闲康养基地，培育一批“森林庄园”“森林人家”等旅游品牌，扩大“纯净资溪”的影响力；建设高效毛竹林基地，实施竹林科学经营，今年新建、维修毛竹经营道路80公里以上，全县毛竹林稳定在53万亩，毛竹总蓄积量达到9000万根，年可采伐量达到800万根；依托资溪丰富的珍稀植物资源，联合林业科学院、林业高校共同建设，对珍稀野生植物进行保护性引种栽培，打造集科普宣传、科学研究、物种繁育、野生植物保护、生态旅游等功能于一体的综合性基地，加快森林生态产业发展。此外，大力推进林下种植、野生动植物繁育与产业利用，以省级林下经济发展示范基地建设项目实施为带动，大力发展森林药材、森林食品等林下经济，转变林业经济增长方式，提升林业综合效益，拓宽林农增收渠道。
