2025年度南昌县(小蓝经开区)“法治惠民”十大典型案例(一):“包工头+公司”双被告 法援巧破讨薪困局

2023年2月起，万某某等4人受包工头许某某雇佣，在南昌某地产项目从事清理、搬运、保洁等劳务工作，约定日薪240元。双方未签订书面合同，工时与报酬均由许某某口头确认，工资通过厦门某劳务公司发放至工人账户。自2023年7月起，许某某开始拖欠劳动报酬。同年10月，许某某出具欠条并加盖厦门某工程公司公章，但款项始终未付。多次沟通无果后，4名工人于2024年12月17日向南昌县法律援助中心求助。

南昌县法律援助中心立即开通“绿色通道”，启动“洪城良援·百姓点单”机制，指派江西澄湖律师事务所律师承办此案。律师接案后迅速联系受援人了解情况，并主动前往劳动监察部门调取相关证据材料。经调查发现，该项目此前已存在类似纠纷，工程公司曾以“劳务已分包”为由推诿责任。律师在综合分析案情及已有判例的基础上，创新诉讼策略，将包工头许某某、厦门某工程公司及厦门某劳务公司列为共同被告，最大限度增加受援人获偿保障。

立案阶段，因两公司注册地址变更，文书送达遇阻。为减轻受援人经济负担、避免公告费用，律师多方联系最终成功送达。案件于2025年3月28日开庭审理。

法院经审理，确认许某某与受援人之间存在劳务合同关系，厦门某劳务公司应对许某某拖欠的劳动报酬承担连带清偿责任。2025年6月18日，南昌县人民法院依法判决：被告许某某向4名工人支付被拖欠的劳动报酬，厦门某劳务公司承担连带责任。判决生效后，受援人被拖欠的工资全部执行到位。

《保障农民工工资支付条例》第三十条第一款规定：“分包单位对所招用农民工的实名制管理和工资支付负直接责任。施工总承包单位对分包单位劳动用工和工资发放等情况进行监督。”

《中华人民共和国劳动合同法》第九十四条规定：“个人承包经营违反本法规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任。”

本案中，许某某作为直接雇佣方，应承担支付报酬的责任；厦门某劳务公司作为工资发放主体及劳务分包单位，应依法承担连带清偿责任。

本案是法律援助助力农民工维权、破解“讨薪难”的典型实践。面对包工头推诿、用人单位异地、责任主体不清等多重困难，法律援助机构与承办律师主动调查、创新策略，通过将发包方、分包方一并列为被告，显著增强了受援人的权利保障。案件办理既注重效率，也兼顾受援人实际困难，尽力降低维权成本，体现了法律援助为民服务、依法维权的温度与实效，也为同类群体性劳资纠纷提供了可借鉴的解决路径。