南昌大学学报(人文社会科学版) || 2025年第3期

中国共产党党纪学习教育的发展历程、主要特点与经验启示

高晓林　骆良虎

作者简介：高晓林（1968—　），女，辽宁大连人，复旦大学教授，博士生导师，法学博士，从事中共党史党建研究；骆良虎（1998—　），男，安徽芜湖人，复旦大学博士研究生，从事党的建设研究。

摘要：中国共产党历来高度重视党纪学习教育，新民主主义革命时期党纪学习教育与政党纪律规范体系建构形成双向互动，社会主义革命和建设时期党纪学习教育实现从运动式教育向常态化教育机制转型，改革开放和社会主义现代化建设新时期党纪学习教育伴随着纪委组织形态的完善而突破传统范式，中国特色社会主义新时代党纪学习教育形成以党章党规为核心的教育体系。中国共产党党纪学习教育呈现经常教育与集中教育相结合、党纪学习教育与中心工作相结合、正面教育与反面教育相结合的特点，形成了强化政治引领、坚定理想信念，注重制度建设、完善监督体系，坚持问题导向、突出警示教育，注重实践养成、强化纪律执行的基本经验。面向未来，中国共产党党纪学习教育需要锚定政治方向，贯通知行转化通道；建立长效机制，激活内生驱动能量；强化分层分类，提升精准教育效能，不断推动党纪学习教育走深走实。

关键词：党纪学习教育；中国共产党；党的纪律；党的建设

长三角环境协同治理对 城市绿色发展水平的影响研究

周建国　陆安颉

作者简介：周建国（1965—　），男，江苏如皋人，南京大学教授，博士生导师，管理学博士，从事公共政策和地方治理创新研究；陆安颉（1996—　），女，江苏扬州人，南京大学博士研究生，从事环境治理和公共政策研究。

摘要：推动长三角环境协同治理既是破解“行政区经济”与“生态共同体”矛盾的现实需求，也是提升区域绿色发展水平的关键抓手和重要支撑。采用超效率SBM-DEA模型测算长三角全域及周边地区105个城市的绿色发展效率，并运用双重差分法从减污和增效两个维度考察长三角环境协同治理对城市绿色发展水平的影响及其作用机制。研究发现，政策实施之后，区域污染物显著减少，绿色发展效率明显提升，表明政策能显著提升长三角城市绿色发展水平。异质性分析表明，政策对城市绿色发展水平的促进作用在区域核心、高政府支持水平的城市中表现更为显著。机制检验表明，长三角环境协同治理主要通过促进产业结构优化、推进绿色技术创新和增加环境规制强度来显著提升城市绿色发展水平，并且三条路径之间存在显著协同效应。

关键词：环境协同治理；长三角区域；城市绿色发展水平；减污增效

以系统观念培育农业新质生产力的 逻辑理路与实践进路

赵少华　宋婷婷

作者简介：赵少华（1981—　），男，湖北荆门人，中国农业大学副教授，博士生导师，法学博士，从事马克思主义中国化、农村基层党建研究；宋婷婷（1998—　），女，河南濮阳人，中国农业大学博士研究生，从事马克思主义中国化、农村基层党建研究。

摘要：2025年中央一号文件首次明确提出“因地制宜发展农业新质生产力”。以系统观念发展农业新质生产力是对辩证唯物主义和历史唯物主义的继承与发展，是对中国共产党以科技为核心发展农业生产力经验的借鉴与升华，是对新征程上农业发展新形势的忧思与回应。农业新质生产力的系统性主要体现在培育主体具有系统共进的协同性、支撑要素具有系统联动的整体性、实践展开具有与时俱进的开放性。因此，必须前瞻性思考农业新质生产力的发展图景、整体性推进农业新质生产力的支撑要素、全局性谋划发展农业新质生产力的战略举措，从而为建设农业强国、推进农业农村现代化注入生机活力。

关键词：系统观念；农业新质生产力；科技创新；农业现代化

数实融合对新质生产力的影响机制研究：理论框架与实证检验

梁会君　史长宽

作者简介：梁会君（1981—　），女，湖南溆浦人，湖州学院副教授，经济学博士，从事数字经济与数字贸易研究；史长宽（1981—　），男，河南新乡人，湖州学院副教授，经济学博士，从事数字经济与绿色发展研究。

摘要：数字经济与实体经济融合是推动新质生产力发展的必然选择。利用2012—2022 年中国省级面板数据，对数实融合影响新质生产力的效应和作用机制进行实证分析。研究发现，数实融合能够显著提升新质生产力水平，并且该影响在东部地区、制造业大省、高研发投入地区、高人力资本地区、高技术市场地区更加明显。进一步研究发现，数实融合通过推动产业结构升级、提升企业全要素生产率进而提高了新质生产力。政府数字化治理能够增强数实融合对新质生产力的影响。基于此，要进一步加强数实融合发展力度，针对地区、行业、研发投入、人力资本、技术市场等差异进行分类施策，并有效畅通数实融合赋能新质生产力的渠道，大力提升政府数字化治理能力。

关键词：数实融合；新质生产力；产业结构升级；企业全要素生产率；政府数字化治理

数据添附确权论

耿卓　李达

作者简介：耿卓（1977—　），男，河南淇县人，广东外语外贸大学教授，博士生导师，法学博士，广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员，从事民商法学研究；李达（1997—　），男，黑龙江七台河人，广东外语外贸大学博士研究生，从事民商法学研究。

摘要：数据确权是数据产业的制度基石，是数据法治的核心问题。而数据确权的路径方法亟待明确。添附理论的逻辑理路与现代发展使得其在数据确权上大有可为。结合数据基本属性，基于添附理论，可以构建数据确权规则体系。在价值取向层面，数据确权规则以效率与正义为导向，以数据利用安全、数据产业效率兼顾和数据利益平衡为遵循。数据确权规则的核心在于“数据+ 有效劳动”的结合，以实现数据权属的合理分配。数据确权规则以合意确权为前置排除条件，以非合意确权为基本架构。作为前置排除条件的数据合意确权坚持当事人意思自治；数据非合意确权以法律规定和司法确定接续适用。数据非合意确权引致的利益失衡通过利益补偿机制矫正。

关键词：数据确权；添附；非合意确权；利益补偿

企业合规建设嵌入平台用工治理场域的理论证成与实践路径

陈永福

作者简介：陈永福（1981—　），男，重庆万州人，江西科技师范大学副教授，法学博士，从事劳动与社会保障法研究。

摘要：我国现有的平台用工治理规则因无法适应具有动态创新性和动态灵活性特征的平台用工模式，难以有效保障平台从业者的劳动权利。将企业合规中的规理解为独立于法律的“社会之规”和“个体之规”，并将企业合规建设嵌入平台用工治理场域，有助于促进法与规相互融通、相互促进，从而得以弥补平台用工治理规则的不足。将企业合规建设嵌入平台用工治理场域，不仅契合了平台用工审慎监管理念和从业者劳动权利柔性保护原则，而且符合“发包制”平台用工治理模式的内在逻辑。平台企业用工合规建设的思路为：一方面从法律内部视角构建强制用工合规制度、劳动监察和解制度、宽大司法处理制度，提升平台企业用工合规建设的动力；另一方面从法律外部角度对平台企业的用工体系进行合规化构建，为平台企业用工合规建设指明方向。

关键词：企业合规建设；平台用工治理；社会之规；个体之规

政府数字治理的伦理困境与中国善治

闫瑞峰　张玉洁

作者简介：闫瑞峰（1987—　），男，河北邯郸人，北京工业大学副教授，哲学博士，从事政治伦理、科技伦理和科技政策研究 ; 张玉洁（1997—　），女，河南滑县人，专业博士研究生，从事政治伦理和科技伦理研究。

摘要：数字技术赋能政府治理带来的多维伦理问题，可从多元化的伦理立场中追本溯源。政府数字治理的实践倾向深受不同伦理立场的支配或影响，根据其差异化的伦理价值取向可分为功利论、义务论和德性论三种类型。这三种伦理立场在政府数字治理实践中都有相应的应用场景，在极化状态下极易导致三重特色鲜明的伦理困境，即功利论情境下的政府公平服务阻滞困境、义务论情境下的政府主体责任悬置困境、德性论情境下的政府行政主体理智德性受制困境。立足中国善治语境破解政府数字治理的伦理立场困境，应该坚持以人民为中心的价值理念，提升政府数字治理的公平服务能力；明确政府数字治理的权责边界，实现合理责任分工与形塑责任思维的双向奔赴；聚焦行为主体的道德自律，提升行政人员的数字职业道德素养。

关键词：政府；数字治理；伦理；困境；善治

生成式人工智能嵌入公共服务治理的作用机理与风险防范

李立清　栾文婷

作者简介：李立清（1964—　），女，湖南湘乡人，教授，博士生导师，管理学博士，从事公共服务管理、人工智能研究；栾文婷（1999—　），女，山东青岛人，公共管理专业博士研究生，从事公共服务管理、人工智能研究。

摘要：生成式人工智能嵌入公共服务治理是推动治理数字化转型与服务效能跃迁的核心引擎。生成式人工智能通过创新治理场景构建、赋能治理模式革新、优化治理交互机制、重塑治理评估范式四维作用机理，推动公共服务从经验驱动向数智融合跃迁。囿于数据霸权驱使治理主权让渡、算法黑箱加剧治理责任悬浮、信息垄断形成数据特权分配模式、伦理失范消解公共信任等多重风险挑战，亟须通过健全监管体系与评估机制保障治理自洽性、促进多元共治与人机互鉴提升治理包容性、明晰伦理准则与产权归属强化治理可持续性、优化算力模型与数据质量筑牢治理稳健性，推动治理现代化向敏捷响应、公平普惠、人本导向的纵深跃迁。

关键词：生成式人工智能；公共服务治理；作用机理；风险防范

高等教育发展对区域新质生产力的影响研究

罗嗣海 　温湖炜

作者简介：罗嗣海（1966—　），男，江西兴国人，南昌大学党委书记，教授，博士生导师，工学博士，主要从事高校教育管理研究；温湖炜（1989—　），男，江西万安人，教授，博士生导师，经济学博士，主要从事教育经济研究。

摘要：高等教育与科技创新、产业变革融通发展对于提升生产力有着重要作用。利用中国地级市在2009—2022年的面板数据，考察高等教育发展对区域新质生产力的影响。结果表明，高等教育发展显著地促进了新质生产力的形成，高等教育发展指数变动一个标准差引致新质生产力指数平均上升26.33个百分点；高等教育对新质生产力的影响随着分位数增加而呈现递增的综合效应，但是呈现倒U型的直接效应；公共科技支出和区域人力资本是高等教育作用于新质生产力的门槛变量，教育、科技、人才一体化发展有着重要的现实必要性。此外，国家“双一流”建设、产教融合试点城市建设显著地促进了区域新质生产力发展，科教融合和产教融合是高等教育培育新质生产力的重要机制。

关键词：高等教育；区域新质生产力；科教融合；产教融合；准实验