南昌这座省会城市,说实话,在全国省会里存在感一直不算太强。
经济体量不算拔尖,城区框架也谈不上多大,周边一圈县城各过各的日子,整体给人的感觉就是”散”。
但最近几年,关于南昌周边县城合并的讨论越来越热,尤其是安义县和永修县这对”邻居”,被反复拿出来说事。
这两个县如果真能联手合并,新的行政单元体量直接上一个台阶,撤县设市也就不是什么天方夜谭了。
01
先说说南昌眼下的尴尬。
打开地图你会发现,南昌的主城区基本沿着赣江两岸铺开,东湖、西湖、青山湖、红谷滩,这些核心区挤在一块,人口密度高,土地资源紧张。
往外扩?南昌县和新建区已经陆续融入主城,但再往西北方向看,安义县孤零零地挂在那里,像是被遗忘的角落。
安义距离南昌主城区大约六七十公里,不算远,但也绝对谈不上近。没有地铁直达,公交线路稀疏,很多南昌市区的人甚至一辈子都没去过安义。
这种”名义上归南昌管,实际上各过各”的状态,持续了太多年。
02
再把目光挪到永修县。
永修隶属九江市,和安义之间隔着一片低矮的丘陵和农田,两个县城直线距离不过三十来公里。有意思的是,永修的老百姓去南昌比去九江还方便,昌九高速、福银高速从边上穿过,昌北机场离永修县城也就四十分钟车程。
从地理上看,永修其实更像南昌的”编外成员”,而不是九江的亲儿子。
产业方面,安义是全国有名的铝型材之乡,做门窗铝材的老板遍布全国各地,民间资本相当活跃。永修这边则有云居山旅游资源,农业基础也扎实,星火工业园近些年也吸引了不少企业落户。
一个有产业资本,一个有土地纵深,这两家凑到一起,互补性其实很强。
03
那问题来了,合并的逻辑到底成不成立?
先看人口。安义常住人口大约26万,永修大约38万,加在一起超过60万。这个数字什么概念?放在江西省内,已经超过了好几个县级市的体量。
再看面积。安义县域面积660多平方公里,永修超过2000平方公里,合并后的新区域接近2700平方公里,地盘一下子就撑起来了。
更关键的是交通。昌九高铁、昌九高速这两条大动脉就从这片区域边上经过,未来如果南昌都市圈的城际轨道继续延伸,安义和永修到南昌核心区的通勤时间会被大幅压缩。
路通了,人就活了,产业也就跟着流动起来了。
04
当然,合并这种事从来都不是画个圈那么简单。
安义归南昌管,永修归九江管,跨地市的行政区划调整牵扯的利益链条太长太复杂。九江愿不愿意放手?南昌接得住接不住?财政怎么算?干部怎么安排?每一个问号背后都是一座山。
但换个角度想,江西要做强省会,南昌要把都市圈的饼摊开,光靠现有的地盘是远远不够的。
安义太小,独木难支;永修离九江主城太远,长期处于边缘化状态。与其两边都不温不火地耗着,不如拧成一股绳,拼一个县级市出来。
60多万人口、2700平方公里土地、紧邻省会核心区、自带产业基础和交通优势——这张牌如果打好了,赣北的格局会被彻底改写。