1月11日，国务院召开全国安全生产电视电话会议。国务院总理李克强作出重要批示。批示指出：安全生产重于泰山，须臾不可放松。2022年，经过各方共同努力，全国安全生产形势保持总体稳定，同时风险挑战仍然较多。各地区、各有关部门和单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，坚持安全第一、预防为主，落实统筹发展和安全的要求，狠抓安全生产责任和措施落实，坚决防范遏制重特大事故。要提高精准执法和服务水平，扎实开展安全生产重大隐患专项整治，进一步加强交通运输、矿山、建筑施工、危化品、消防等重点行业领域安全监管和风险隐患排查治理。当前正值岁末年初，要坚决克服麻痹思想，强化应急备勤和值班值守，提升应急救援处置能力，切实维护人民群众生命财产安全。

国务院副总理、国务院安委会主任刘鹤，国务委员、国务院安委会副主任王勇、赵克志出席会议。（应急管理部网站）

2 全国安全生产电视电话会议召开

1月11日，国务院召开全国安全生产电视电话会议。国务院总理李克强作出重要批示。国务院副总理、国务院安委会主任刘鹤，国务委员、国务院安委会副主任王勇、赵克志出席会议。

会议要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，落实李克强总理批示要求，全力做好安全生产各项工作。要更好统筹发展和安全，严格把好规划、建设、生产、运行等各环节安全关，推动安全生产治理模式向事前预防转型。压紧压实安全责任，拧紧扣牢属地管理、部门监管和企业主体责任链条。坚持安全第一、预防为主，坚持不懈落实十五条硬措施，深化重点行业领域专项整治，持续强化安全监管执法，夯实安全生产基层基础，不断提升本质安全水平。要针对春节、全国两会等重要时段，完善应急预案和防范措施，强化应急备勤和值班值守，坚决遏制重特大事故发生，确保岁末年初安全生产形势稳定。（应急管理部网站）

3 中央企业安全生产工作视频会议召开

1月13日，国务院国资委、应急管理部联合召开中央企业安全生产工作视频会议。

会议强调，2023年要精心组织开展中央企业安全管理强化年活动，进一步严格执行国务院“十五条”硬措施，全面加强安全生产能力建设，全面防范各类安全风险，全面提升本质安全水平。工作上要突出抓好“六个切实强化”，即：切实强化安全生产思想观念，切实强化安全生产责任落实，切实强化安全生产隐患治理，切实强化安全生产机制建设，切实强化安全生产基础能力，切实强化科技兴安本质安全（注重技术赋能，深入推进“机械化换人、自动化减人”）。

会议要求，要进一步完善安全管理体系、推动安全关口前移、深化安全生产专项整治、提升抢险救援处突能力，筑牢中央企业安全屏障；要在牢固树立安全发展理念和正确政绩观上作表率；要在健全完善责任体系上作表率；要在推进重点领域安全专项整治上作表率；要在企业安全要素提升上作表率（更加重视从业人员素质提升、技术装备水平提升和安全管理体系的创建，全面提升企业本质安全水平）。（应急管理部网站）

4 露天转井工开采煤矿和金属非金属矿山安全生产专项整治在全国开展

为吸取新疆维吾尔自治区西部黄金伊犁有限责任公司“12·24”井下坍塌等事故教训，有效防范和遏制矿山重特大事故发生，国家矿山安全监察局决定开展露天转井工开采煤矿和金属非金属矿山安全生产专项整治。

本次专项整治的目标为：全面摸清露天转井工开采煤矿和金属非金属矿山安全风险底数和安全生产状况，重点整治露天转井工开采矿山未依法履行审批程序、未按设计组织生产建设，以及未按规定严格管控重大安全风险等突出问题，严肃查处违法违规行为，全面消除重大事故隐患，有效提升露天转井工开采矿山安全生产水平。

本次专项整治的范围为：所有基建、生产、停建、停产的露天转井工开采矿山，重点是露天转井工开采的煤矿，利用露天采坑堆存尾矿、废石或者露天与地下同时作业的露天转井工开采金属非金属矿山。

本次专项整治将为期半年，2023年1月至3月为自查自报和全面摸底复查阶段，2023年4月至5月为集中整改和督导检查阶段；2023年6月为总结评估阶段。（国家矿山安全监察局网站）

二

科技支撑

5 13个实验室被纳入应急管理部重点实验室运行序列

1月16日， 13个首批创建实验室被正式纳入应急管理部重点实验室运行序列，分别为：油气生产安全与应急技术、城市安全风险监测预警、应急卫星工程与应用、应急指挥通信技术应用创新、重大危险源与化工园区系统安全、地震灾害防治、森林草原火灾风险防控、灭火救援技术与装备、工业互联网+危化品安全生产、复合链生自然灾害动力学、工业与公共建筑火灾防控技术、地质灾害风险防控与应急减灾、煤矿智能化与机器人创新应用。（应急管理部网站）

6 9个应急管理部重点实验室被批准创建

1月16日， “医学救援关键技术装备”等9个重点培育实验室被批准创建，分别为：医学救援关键技术装备、大数据与人工智能应用创新、防火阻燃技术、灾害链监测评估与风险防范、智能装备、城市道路与地下空间安全检测与评价、工业安全事故分析与监测预警、无人机应急救援技术、氢能安全。（应急管理部网站）

三

政策法规

7 《农房质量安全提升工程专项推进方案》印发

日前，住房和城乡建设部、财政部、自然资源部、农业农村部、应急管理部等十一部门印发《农房质量安全提升工程专项推进方案》。

该方案明确，到2025年，农村低收入群体住房安全得到有效保障，农村房屋安全隐患排查整治任务全面完成，存量农房安全隐患基本消除，农房建设管理法规制度体系基本建立，农房建设技术标准体系基本完善，农房建设质量安全水平显著提升。

该方案明确，探索建立农村房屋安全体检和安全保险等制度；推进农房建设管理信息化建设，充分利用农村房屋安全隐患排查整治和第一次全国自然灾害综合风险普查成果，因地制宜建立农村房屋综合信息管理平台，推动实现农房建设全流程“一网通管”和“一网通办”，建设包括农村房屋质量安全信息在内的行业及地方基础数据库。（住房和城乡建设部网站）

8 推进新年度应急预案体系建设

1月6日，应急管理部救援协调和预案管理局结合2022年基层应急预案建设试点工作召开座谈会，研究推进新年度应急预案体系建设措施。

会议强调，各试点地区要把一些好的经验上升到制度层面予以固化，推动试点成果向普及应用转化，在构建完备的省域应急预案体系中发挥作用；加强工作统筹协调、制度衔接和信息手段建设，形成国家、地方、企业等各类应急预案互相贯通、配套支撑的良好局面；加强应急预案体系建设工作研究，强化基层应急演练“五进”工作，建立完善应急预案评估修订、启动实施、刚性约束等制度机制，切实发挥好应急预案在“平时牵引应急准备、灾时指导应急救援”的功能。（应急管理部网站）

9 河北出台《中国式现代化河北场景应急管理行动方案（2023—2027年）》

近日，河北省应急管理厅出台《中国式现代化河北场景应急管理行动方案（2023—2027年）》，明确开展三大能力提升专项行动、实施16项重点工程。

该方案明确，安全生产治理能力提升专项行动包括实施安全生产责任末端落实工程、安全生产风险监测预警工程、危险化学品安全整治工程、煤矿安全整治工程、非煤矿山安全整治工程、工商贸行业安全整治工程、安全生产行政执法质量提升工程、宣传教育培训建设工程。防灾减灾救灾能力提升专项行动包括实施自然灾害综合减灾能力提升工程、防汛抗旱能力提升工程、森林草原防灭火能力提升工程、地震和地质灾害应急救援能力提升工程、应急物资装备建设工程。应急救援能力提升专项行动包括实施应急指挥能力提升工程、应急预案演练能力提升工程、应急救援力量能力提升工程。（河北省应急管理厅网站）

四

事故警示

10 应急管理部发布2022年全国十大自然灾害

经应急管理部会同工业和信息化部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部等部门和单位对2022年全国重大自然灾害事件会商核定，全国十大自然灾害为（按时间排序）：1月8日青海门源6.9级地震；2月中下旬南方低温雨雪冰冻灾害；6月上中旬珠江流域暴雨洪涝灾害；6月份闽赣湘三省暴雨洪涝灾害；2022年第3号台风“暹芭” ；7月中旬四川暴雨洪涝灾害；长江流域夏秋冬连旱；8月上旬辽宁暴雨洪涝灾害；8月17日青海大通山洪灾害；9月5日四川泸定6.8级地震。>>>详情（应急管理部网站）

11 致19人死亡的南昌大货车冲撞人群交通事故被国务院安委会挂牌督办

2023年1月8日，江西省南昌市发生一起大货车冲撞人群的重大道路交通事故，造成19人死亡、20人受伤。日前，国务院安全生产委员会向江西省人民政府发出《重大生产安全事故查处挂牌督办通知书》，决定对该起重大事故查处实行挂牌督办。（应急管理部网站）

12 辽宁省盘山县一化工厂发生火灾致2死34伤

1月15日13时25分，辽宁省盘锦市盘山县浩业化工有限公司烷基化装置维修过程中发生爆炸起火。经初步核实，已造成2人死亡，12人失联，4人重伤，30人轻伤，伤者已入院治疗。

目前，火势已得到控制，余火处于稳定控制燃烧阶段，关联装置、罐区处于受控状态，正全力推进火灾扑灭收尾、人员救治、善后处置、风险隐患排查、设施运行监测、事故原因调查等各项工作。事故发生后，共投入消防车辆105台，消防人员441人；救护车辆20台，医护人员240人；应急、公安等部门车辆31台，370人参与抢险救援。(中新网)