南昌格局或将重塑!撤市设区三强出炉,谁成最大赢家!
南昌的扩张逻辑
南昌这几年一直在憋一口气,憋着怎么把自己做大,这个大不是说GDP数字好看,是真正意义上的做大,就是把周边的县市拉进来,让南昌这个省会真正有省会的体量和辐射力。你去看江西的地图就知道,南昌夹在一堆地级市中间,自己的地盘其实挺局促的,不像长沙、合肥那样能放开手脚吞并周边,所以南昌这些年一直在琢磨撤市设区这件事,而且琢磨的不是要不要做,是怎么做,做哪几个。
现在外面传得最响的是三个地方,丰城、樟树、高安,这三个都是县级市,都在南昌周边,而且都有各自的产业基础,不是那种纯粹靠南昌输血的地方。但你要说谁最有可能成为赢家,这事儿得掰开了看,因为撤市设区这个动作,表面上是行政区划调整,实际上是资源重新分配的过程,有人得利就有人让利,关键是看谁在这个过程中占的位置更关键,谁能借着这股东风真正起来。
丰城的底气在哪
丰城这个地方,很多人第一反应是煤电基地,确实,丰城电厂在全国都排得上号,但你要只看到这个就浅了。丰城真正的底气是它离南昌够近,开车四十多分钟就能到,而且它的产业结构里除了能源还有装备制造、新材料这些东西,这些产业恰好是南昌现在想要补的短板。你再看丰城的人口,一百多万人,这个体量放在县级市里算是相当可以的,撤市设区之后能给南昌带来实实在在的人口增量和消费市场。
但丰城也有它的问题,就是这个地方的城市化水平还不够高,县城和周边乡镇的差距比较明显,如果真要并进来,南昌得花不少力气去做基础设施和公共服务的均等化,这个成本不低。所以丰城能不能成为赢家,不是看它现在有多强,是看并进来之后南昌愿意在它身上投多少资源,如果只是挂个区的名字,资源倾斜跟不上,那丰城可能还不如现在当县级市来得自在。
樟树的特殊性
樟树这个地方跟丰城完全是两个路子,樟树最大的标签是中药材市场,全国四大药都之一,这个产业在樟树已经做了几百年,有完整的产业链和市场体系。你去樟树就会发现,这个县级市的产业集中度非常高,基本上就是围着医药和医疗器械在转,而且做得还不错,有几家上市公司,税收也很稳定。
樟树如果撤市设区,对南昌来说最大的价值不是增加多少GDP,是能把一个成熟的产业集群直接纳入进来,这个在招商引资和产业升级上是现成的抓手。但反过来说,樟树自己也会担心一个问题,就是并进南昌之后,这个医药产业的资源会不会被稀释,因为南昌本身也在搞生物医药产业,到时候政策、资金往哪边倾斜,这个就很微妙了。所以樟树现在的态度可能是最复杂的,既想要南昌的平台和资源,又担心自己的特色被削弱,这个心理博弈其实挺有意思。
高安的尴尬位置
高安在这三个里面是最尴尬的,因为它离南昌稍微远了点,而且产业上也没有丰城的能源基础,也没有樟树的特色产业,高安主要是建陶和汽运,这两个产业说实话在南昌的产业规划里不算特别契合。你要说高安没有价值那也不对,毕竟它也是个百万人口的县级市,而且交通位置还可以,但问题是撤市设区这件事不是按照谁人口多谁就优先,是要看谁能跟南昌产生更强的协同效应。
高安现在最大的机会可能是在物流和商贸上做文章,因为它的汽运产业比较发达,如果能跟南昌的空港和铁路枢纽对接起来,形成一个立体的物流网络,这个倒是有点意思。但这个需要提前规划和大量投入,而且还得看国家和省里的物流规划怎么走,变数比较大,所以高安在这三个里面可能是最被动的,它需要主动去创造自己的价值点,而不是等着南昌来挑。
小贴士
如果你在关注南昌的城市发展,撤市设区这个事儿值得长期跟踪,因为这不只是行政区划的变化,背后是整个江西省会经济圈的重构。从现在的情况看,丰城的区位和产业基础让它占了先机,樟树的特色产业是个很好的筹码,高安则需要找到更清晰的定位。但不管最后是谁先并进来,真正的赢家一定是那个能在并入之后快速融入南昌产业链,同时保持自己核心竞争力的地方,单纯挂个区的牌子其实意义不大,关键还是要看资源能不能真正流动起来,产业能不能真正协同起来,这才是撤市设区最本质的东西。