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江西要出特大城市了？而且不是南昌？
1月各地陆续公布2025年经济数据，赣州GDP达到5221.29亿元，名义增速5.6%，实际增速5.5%，两个数字都压过了省会南昌。南昌2025年GDP是8141.69亿元，体量当然还是大哥，但名义增速只有4.3%，实际增速4.7%。一个省里老二跑得比老大快，这事放在别的省可能不稀奇，放在江西就值得多聊两句。
因为赣州不是一般的老二。它是江西唯一一个常住人口比省会还多的城市，896万人，面积是南昌的5.5倍，规上工业企业数量全省第一，手里还攥着全国独一份的稀土和钨矿资源。这样一座城市如果持续保持增速领先，它的天花板在哪里？
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赣州想当特大城市这件事，不是今天才提的。2008年赣州中心城区建成区才50平方公里，城市人口52万，刚够着大城市的边，那时候就喊出了”构建特大城市框架”的口号。2010年出了第一个五年计划，2013年请中规院做了都市区总体规划，目标是2030年中心城市人口超300万。
从2008年到现在，整整18年，赣州一直在干同一件事。这种战略定力在地级市里不多见。
但定力归定力，进度得看数字。2021年七普数据显示赣州城区人口163万，离I型大城市300万的门槛还差137万，离特大城市500万的标准差得更远。所以严格按住建部口径来说，赣州现在连I型大城市都还不是，谈特大城市属于远期愿景。
那为什么还说它是黑马？
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黑马不是看你站在哪里，是看你往哪个方向跑、跑多快。
赣州2025年规上工业增加值同比增长9.2%，高出全国平均水平3.2个百分点。它已经攒出了现代家居、有色金属新材料、电子信息、纺织服装四个千亿级产业集群，其中稀土新材料及应用集群拿到了江西省首个国家级先进制造业集群的牌子。GDP领先省内第三名九江将近1000亿，而且这个差距还在拉大。
交通端的变化可能比产业数据更能说明问题。赣深高铁通车后赣州到深圳、广州压缩到2小时以内，近三年大湾区企业到赣州投资近千亿元，全市新引进工业项目超过一半来自粤港澳。2025年瑞金机场投用，赣州成了江西第一个拥有双民用机场的城市。一座内陆地级市，高速公路县县通、铁路总里程923公里、双机场运营，这个基建配置放在中部地区的非省会城市里，你很难找到第二个。
按正常逻辑，一个城市有产业、有人口基数、有资源禀赋、有交通枢纽地位，它的城区扩张只是时间问题。但赣州的短板也很明确，就是城镇化率偏低，896万人口里真正住在城区的比例不高，人均GDP也只有九江的六成左右，2024年常住人口甚至出现了近十年首次同比下降。
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所以赣州的黑马成色到底怎么判断？我觉得得分两层看。
第一层是经济总量的追赶。2020年赣州GDP3645亿，南昌5745亿，差距2100亿。到2025年赣州5221亿，南昌8141亿，差距扩大到了2920亿。绝对值在拉大，但增速差在缩小，而且赣州的增量结构更健康，工业占比高、投资来源多元。如果赣州能维持住5%以上的名义增速跑个十年，它大概率能站上8000亿甚至万亿的台阶，届时在全国城市排名里会是一个完全不同的位置。
第二层是城市能级的跃升。2026年2月江西正式明确了”一主一副”的区域格局，赣州作为省域副中心、革命老区高质量发展示范区被单独拎出来重点打造，长赣高铁、瑞梅铁路都在加速推进。省级层面给的定位是I型大城市，不是特大城市。但城市发展这件事，规划是规划，市场是市场，赣深高铁带来的产业转移红利如果持续释放十年，城区人口突破300万并非不可想象。
反正吧，说赣州明天就能当特大城市，那是标题党。但说赣州是江西乃至中部地区最值得观察的非省会城市，这个判断大概没什么争议。一座城市喊了18年的目标还在一步步往前拱，光这份耐心就已经筛掉了大多数竞争者。
