既然新余顾不上深化分宜,不如让分宜并入南昌都市圈去发展.
既然新余顾不上深化分宜,不如让分宜并入南昌都市圈去发展
很多人讨论县域发展,总爱说资源倾斜、政策扶持这些表面的东西,但其实真正起作用的是一个更底层的逻辑,就是中心城市到底有没有能力去带动周边,这个能力不是想带就能带的,不是喊两句口号、开几次会就能解决的,它需要产业的外溢、人口的流动、基础设施的共享,而这些东西说白了就是需要中心城市自己足够强,强到有余力去辐射,强到周边县城想不跟着你走都不行。
新余这个城市,本身体量就不大,工业基础是有,钢铁、光伏这些产业也算拿得出手,但问题在于这些产业的产业链不够长,能带动的就业、配套都相对有限,你让一个自己都在找出路的城市去深化周边县域,这本身就是个悖论。分宜离新余那么近,按理说应该是最容易接收辐射的,但你去看分宜这些年的发展轨迹就会发现,它更多时候是在自己摸索,自己找产业、自己招商引资,而不是说新余有什么产业自然溢出到分宜去了,这种状态其实就说明了一件事,新余对分宜的带动是有心无力的。
南昌都市圈这几年在江西的发展战略里分量越来越重,不是因为南昌有多想扩张,而是因为南昌确实到了需要通过周边县域来拓展自己发展空间的阶段,这个时候它对周边的需求是真实的,不是做样子。你看南昌现在往外走的产业、往外修的路、往外连的公共服务,这些动作背后都是有实际需求在推动的,它需要更多的土地来承接产业转移,需要更多的人口来支撑消费市场,需要更广阔的腹地来形成城市群效应。
分宜如果进入南昌都市圈,接收到的就不是施舍式的帮扶,而是一种基于实际需求的产业协同,南昌的电子信息、医药健康这些产业往外走的时候,分宜有承接能力,有土地、有劳动力、有区位优势,这种对接是双向受益的,不是单方面输血。而且更重要的是,南昌都市圈里已经有丰城、高安这些县级市的成功案例在前面,它们的发展路径、政策配套都是现成的,分宜进来之后可以直接参照,少走很多弯路。
很多人一听说县域调整就觉得这是在挖墙脚、伤感情,但其实真正对老百姓负责的做法,是让县域跟着更有发展潜力的中心城市走,而不是死守着一个名义上的归属关系。分宜的老百姓要的不是归属感,要的是实实在在的就业机会、更好的公共服务、更便捷的交通,这些东西新余现在给不了,或者说给得很吃力,那为什么不能考虑换一个平台?
而且从地理位置上看,分宜到南昌的距离并不比到新余远多少,高速一个多小时就能到,这个通勤距离在都市圈的范畴里完全可以接受。现在的问题不是技术上能不能实现,而是决策层愿不愿意打破既有的行政藩篱,真正从县域发展的角度去思考问题。江西这几年一直在讲做强省会、做大都市圈,但如果连分宜这种明摆着更适合进南昌都市圈的县城都调不动,那这些战略就只能停留在纸面上。
小贴士: 分宜的麻纺产业在全国都有名气,如果能和南昌的消费市场、物流网络对接上,产业升级的空间会大很多,而且分宜的生态环境不错,距离南昌又近,未来完全可以发展成南昌都市圈里的康养、休闲板块,这些可能性在新余的框架下很难实现,但在南昌都市圈里就是顺理成章的事。