今年以来,南昌市持续开展旅游市场专项整治行动,全力维护旅游市场秩序。为进一步引导经营主体及从业人员依法经营、规范执业,维护公平竞争市场环境,现将2026年南昌市第三批旅游行业导游乱象、强制消费等问题行政处罚典型案例公布如下:
案例一:南昌市查处旅行社进行虚假宣传、误导旅游者;要求导游垫付费用案
接上级交办,南昌某旅行社有限公司存在误导旅游者参团报名的问题。经查,该旅行社委托第三方以其名义在网上招徕旅游者,其客服为促成报名,刻意隐瞒产品实际包含购物行程,多名旅游者被误导,造成恶劣影响。此外,该旅行社还在行程中要求带团导游垫付接待费用。其行为违反了《中华人民共和国旅游法》第三十二条、第三十八条第三款的规定,2026年6月,南昌市文化广电旅游局依据《中华人民共和国旅游法》第九十七条第一项、第九十六条第四项、第一百零三条的规定,给予该公司没收违法所得,罚款10000元,吊销旅行社业务经营许可证的行政处罚;给予直接负责的主管人员罚款23800元、自该公司受到吊销旅行社业务经营许可证处罚之日起未逾三年,不得从事旅行社业务的行政处罚。
案例二:南昌市查处旅行社与旅游者签订的旅游合同未载明《旅行社条例》第二十八条规定的事项;向不合格的供应商订购产品和服务案
接群众举报,反映江西某旅行社使用非营运车辆提供交通服务。经查,其与游客签订的旅游合同未载明3项法定事项,该旅行社向第三方机构采购运输服务,该第三方机构未取得道路旅客运输经营资质。构成与旅游者签订的旅游合同未载明《旅行社条例》第二十八条规定的事项;向不合格的供应商订购产品和服务的行为。其行为违反了《旅行社条例》第二十八条、《中华人民共和国旅游法》第三十四条的规定,2026年6月,南昌市文化广电旅游局依据《旅行社条例》第五十五条第二项、《中华人民共和国旅游法》第九十七条第二项的规定,对该江西某旅行社给予处罚款11000元的行政处罚,对主管人员胡某某给予罚款2000的行政处罚。
案例三:南昌市查处未妥善保存各类旅游合同及相关文件、资料,保存期不够两年案
执法人员在执法检查中发现,南昌某旅行社未能提供相关旅游合同、经营资料等团队档案材料,构成未妥善保存各类旅游合同及相关文件、资料,保存期不够两年。其行为违反了《旅行社条例实施细则》第五十条第一款、第二款的规定,2026年5月,南昌市文化广电旅游局依据《旅行社条例实施细则》第六十五条的规定,对其给予罚款10000元的行政处罚。
案例四:南昌市查处导游人员进行导游活动,胁迫旅游者消费,向旅游者兜售物品案
接线索移送,反映某导游带团期间向旅游者兜售物品。经查,该导游进行导游活动期间,在大巴车上使用不实言论,胁迫团队游客进入购物场所消费,并向旅游者兜售五眼果、银鱼肉丝等物品。其行为违反了《导游人员管理条例》第十五条、第十六条的规定,2026年5月,南昌市文化广电旅游局依据《导游人员管理条例》第二十三条、第二十四条的规定,给予其没收违法所得200元,罚款10000元的行政处罚;对委派该导游的旅行社给予警告的行政处罚。
案例五:南昌市查处虚假宣传,误导旅游者案
接举报线索,反映新建区某旅行社有限公司进行虚假宣传,误导旅游者。经查,该旅行社在实际行程中未能按照报名时承诺的用车服务标准进行接待,且存在误导游客参团行为。其行为违反了《中华人民共和国旅游法》第三十二条的规定;该旅行社委派导游进行导游活动,向旅游者兜售物品,其行为违反了《导游人员管理条例》第十五条的规定。2026年7月,新建区文化广电旅游局依据《中华人民共和国旅游法》第九十七条第一项、《导游人员管理条例》第二十三条的规定,对该旅行社给予警告,没收违法所得600元,罚款12000元,对直接负责的主管人员给予罚款2000元的行政处罚;对该导游作出没收违法所得100元,罚款1100元的行政处罚。
案例六:南昌市查处旅游合同未载明《旅行社条例》第二十八条规定的事项案
南昌市在查处旅游合同未载明《旅行社条例》第二十八条规定的事项案中,发现南昌县某旅行社与旅游者签订的旅游合同未载明3项法定事项。其行为违反了《旅行社条例》第二十八条的规定,2026年6月,南昌县文化广电旅游局依据《旅行社条例》第五十五条第二项的规定,参照《南昌市文化广电旅游局关于新增和修订<包容审慎监管执法“四张清单”>事项的通知》(洪文规发〔2025〕1号)对其给予罚款5000元的行政处罚。
案例七:南昌市查处未经许可经营旅行社业务案
接群众举报,反映进贤县某自然人通过微信群招徕旅游者。经查,其在不具备旅行社业务经营许可资质的情况下,招徕旅游者参加“甘青宁蒙10日游”包价旅游活动,构成未经许可经营旅行社业务的行为,违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条的规定。2026年7月,进贤县文化广电旅游局依据《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一款的规定给予罚款10000元的行政处罚。
供 稿:执法五科
编 辑:刘一骏
校 审:王 静 刘猛仕
复 审:李 乐
核 发:刘 曦
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