中部城市的崛起博弈，早已从拼政策、拼土地，变成了拼高校、拼科创、拼人才留存。

谈及中部逆袭的标杆，合肥的崛起逻辑早已成为共识：一座普通省会，依托一所顶尖高校完成城市能级跃迁。中科大源源不断输出科研成果、高端人才、科创产业，彻底重塑了合肥的产业结构与城市格局，也印证了一句话：顶级高校，就是一座城市最核心的长期资产。

但对标合肥，南昌当下必须正视一个非常现实的发展困境。

过去很多城市靠 “引名校、建分校、落地研究院” 快速补齐高教短板、拉高城市势能。但在当前全国高校办学政策严控背景下，异地办学收紧、新增校区严控、名校外迁基本停摆。可以说：今后很长一段时间，南昌想要靠引进外地双一流、头部名校实现弯道超车，基本没有政策空间、没有落地可能性。

向外借力的路，基本已经封死。

既然引不来新名校，南昌未来的高教突围、科创突围、人才突围，出路只有一条：放弃观望心态，不再坐等外部赋能，举全市之力、系统性做大做强南昌本土现有重点高校集群。

很多人存在一个误区：总觉得本土高校 “不够顶尖”“名气不大”，习惯性仰望外地名校，对身边的高教资源不够重视、不够珍惜、不够用力。

但城市发展从来不是 “唯起点论”，而是 “唯培育论”。

本轮新一轮双一流评选、省部共建、特色高校升级的大趋势，不再只看传统综合名校，更看重国家战略刚需、特色优势学科、硬核科研成果、产业支撑能力。

在南昌本土高校矩阵中，江西农大就是最典型的代表、最有力的突破口。

江西农大看似是省属农业院校，实则手握冲刺双一流的硬核筹码。今年 7 月，学校黄路生院士团队凭借华系种猪育种项目拿下全国农业领域唯一国家科技进步一等奖，打破国外种猪长期垄断，建成全球规模领先的家猪种质资源库，手握生猪种业国家级 “卡脖子” 核心技术，科研硬实力对标一众双一流涉农学科。今年 6 月，叶建春省长专程赴江西农大专题调研畜牧学学科创建双一流工作，明确省级层面顶格支持、部门联动靶向攻坚，从省级层面敲定了江农冲一流的政策基调。学校拥有猪遗传改良与种质创新全国重点实验室，院士团队稳定深耕、学科特色极度契合国家粮食安全、种业振兴战略，恰好踩中新一轮双一流评选侧重特色优势、国家刚需学科的评审导向。

必须清醒认识到，省属高校建设，绝不只是省里的事，南昌更应主动作为，全力支持江西农大冲刺双一流。江西农大校址坐落南昌，学校发展、人才留用、成果转化、产学研落地，和南昌城市发展深度绑定。南昌不能做旁观者，坐等省里扶持、高校自我发力，更不能高坐钓鱼台，坐等江农自己闯关双一流。合肥给中科大的，是全方位、无死角的城市配套与产业承接，南昌也要拿出同等诚意，实打实落地配套支持，把江农的学科优势转化为南昌的城市竞争力。

一、城市资源定向倾斜，补齐办学硬件短板

将江西农大校区扩容、科研实验室升级、产教融合实训基地建设纳入南昌市城市建设专项规划，优先保障学校建设用地、基础设施配套；参照合肥保障科大科研用电机制，对农大国家级重点实验室、院士科研团队实行能源、网络资源优先级保障；解决校园周边交通、人才公寓、基础教育配套，解决教职工子女入学、青年科研人才安居难题，留住核心科研团队。比如，农大自己协调来了师大附中，南昌要做好项目落地保障，保障项目如期建成使用。

二、打通产学研闭环，让科研成果就地落地南昌

依托南昌现代农业、生物医药、畜牧养殖、预制菜产业基础，搭建南昌市与江西农大专属产学研平台，设立市级种业创新专项基金，定向扶持农大育种、动物医学、生物基因技术在南昌本地产业化；支持黄路生院士团队的种猪育种技术落地南昌农业产业园，把国家级科研奖项直接转化为南昌本土产业优势，实现科研成果 “不出南昌就地转化”，形成高校科研 — 城市产业双向赋能。

三、人才政策双向绑定，实现校城人才共享

南昌市高层次人才政策全面覆盖江西农大教职人员、博士硕士毕业生，农大科研人才引进同步享受南昌市级人才补贴、落户优待、创业扶持；推行校地干部双向挂职，安排南昌农业、科技、乡村振兴系统干部入驻农大实验室学习，农大专家受聘为南昌市产业顾问，破除行政与高校壁垒，让智力资源服务城市治理。

四、学科共建错位发展，补强南昌高教短板

推动南昌本地市属院校与江西农大开展学科联动，在智慧农业、食品工程、生态环境、乡村规划等领域共建专业；鼓励南昌企业定向开设校企订单班，吸纳农大毕业生留昌就业，逐年扩大本地就业吸纳量，改变江西优质农业人才外流的现状，为南昌储备青年科创人才。

五、常态化校地协同机制，破除办事堵点

建立南昌市政府与江西农大月度会商制度，针对双一流创建过程中的征地、审批、项目申报、校企合作等难题一事一议；市直科技、财政、自然资源、乡村振兴等部门单列服务农大工作清单，主动上门对接服务，避免高校办事多头跑，以城市执行力为双一流创建扫清行政障碍。

合肥的经验告诉我们：顶级高校可以培育，城市能级可以逆袭。

对当下的南昌而言，引进名校的窗口期已经关闭，比拼外部资源的时代已经过去。未来中部省会的决胜点，不在于你能借来多少外部红利，而在于你能培育出多少本土力量。

不慕外、不等待、不观望。以全城之力做强本土重点高校集群，以高校崛起支撑城市崛起，这才是南昌最稳、最长远、最正确的突围之路。