今年以来，赣州蓉江新区坚持以人民为中心的发展思想，将“书记领航”行动作为重要抓手，紧扣基层党建重点任务，聚焦治理难题与民生需求，找准切口、领航攻坚，推动党建优势不断转化为发展优势、治理优势和服务优势。
区党工委书记切实履行党建“第一责任人”职责，率先垂范、以点带面，有力推动“领航”项目落地生根。一是精准选题。立足基层治理实际，深入院落楼栋调研摸排，针对治理“顽疾”，领办“对标深圳规则规制，构建出租房精细化管理模式，深化网格化服务”项目；围绕提升医疗服务质量，领办“推行14项工作机制，健全公立医院党组织领导下的院长负责制”项目，切实强化党建引领的治理实效。二是聚力破题。坚持把“书记领航”融入日常、抓在经常，主持召开2次区党工委会专题研究，6次深入花园里社区、区人民医院等地现场办公，推动出台《赣州蓉江新区深化区人民医院综合改革实施方案》等4份文件，破解12项重点难点问题。三是带动解题。示范带动8个基层党（工）委书记认领16个“领航”项目，细化56条具体举措。通过建立“月度提醒、清单管理、闭环问效”机制，动态跟踪进展，层层压实责任，确保项目一抓到底。截至目前，累计推动解决基层重难点问题96个，为民办实事322件。
▲赣州蓉江新区党工委书记到区人民医院调研基层党建“书记领航”行动
牢固树立大抓基层导向，对标先进经验，持续探索党建引领基层治理新路径。一是深化网格治理。根据人口密度与治理需求，科学划分44个城市网格，全面推行“1+4”结对机制（即1个楼栋配备1名党员、1名团员、1名楼栋长和1名民警），推动组织进楼、服务到户。制定《赣州蓉江新区机关事业单位支持网格清单》，促进资源力量下沉。以“城中村”基层治理市级试点为契机，探索组织联建、党员联组、工作联动、资源联享的“四联”机制，相关做法获《组织人事报》刊载。二是做实协商议事。整合党群服务中心、新时代文明实践站等阵地，打造“一窗通办”服务点，提供社保、医保等76项代办及47项咨询服务。定期召开“庭院议事会”，协调解决路灯改造、充电桩扩容等民生实事21件。组建“蓉江红骑手”队伍，推动快递员从城市“送货人”向社区“自家人”和治理“合伙人”转变，相关经验入选江西省城市更新暨“好社区”建设经验清单。三是强化精细管理。针对出租屋管理难题，构建“党组织+网格员+房东”联动机制，开展“红色敲门”行动118次，化解安全隐患23件。设立房东党员联络点，创建“党员房东示范岗”，引导房东落实主体责任。联动公安、住建等部门，提供居住证办理、矛盾调解等“一站式”服务，累计办结事项200余件，推动出租屋管理从“被动整治”向“主动服务”转变。
▲潭东镇高校园区工作组花园里社区组织居民召开“庭院议事会”
聚焦医疗卫生等重点领域，以项目化方式推动党建与改革发展深度融合。一是以“党建+制度”夯实基础。牵头制定《赣州蓉江新区深化区人民医院综合改革实施方案》，明确5方面14条举措。优化党组织设置，实现党支部对临床医技科室全覆盖。修订医院章程，完善议事规则，落实党支部参与科室重大决策制度，将党建要求融入管理全过程。严格“三会一课”，创新“党员点题、支部定题”模式，增强组织生活吸引力。二是以“党建+人才”筑牢根本。制定《关于构建人才可持续发展体系实施方案》，完善薪酬保障，探索领导班子年薪制，建立科学绩效体系；通过市场化招聘录用备案制医疗人员16名；深化校地合作，签约医学院校“订单生”3人；引入9名市派专家常驻指导，强化学科建设与技术攻坚，为医院发展注入动能。三是以“党建+典型”提升服务。深化“我为群众办实事”机制，组建“党员医疗服务队”，40余名党员医生深入基层，开展义诊、回访等志愿服务98场，惠及群众4075人次。服务队曾为“蓉江少年”刘宏基父亲提供就医协助与康复指导，其陪伴父亲就医、带父求学的感人事迹经央视报道后引发广泛共鸣，让党建服务的温度更加可感可及。
