一、项目核心信息

项目名称：抚州市公安局大数据智能化建设项目 (01 标段)

招采单位：抚州市公安局

中标单位：数字抚州网络科技有限公司

中标金额：5750 万元（精确金额 5749.9758 万元）

二、项目建设内容

（一）核心建设定位

本项目聚焦抚州市公安局大数据智能化升级需求，以公安业务场景为导向，构建覆盖数据治理、智能应用、业务协同的一体化大数据平台体系，旨在通过技术赋能提升公安工作效率与治理能力。项目具体建设内容围绕公安核心业务展开，重点突出软件系统与智能应用的开发部署，未明确提及政策背景相关要求。

（二）关键软件与平台建设

因导入文件未提供详细采购需求与技术要求细则，结合公安大数据智能化建设常规核心模块及项目公示信息，本次建设内容聚焦公安业务核心场景的智能化升级，核心软件与平台建设围绕以下方向展开：

公安大数据资源管理平台作为项目基础支撑平台，承担公安各类数据的汇聚、治理、存储与服务功能。平台将整合公安内部业务数据、外部协同数据等多源数据资源，建立标准化数据治理体系，包括数据清洗、转换、脱敏、关联分析等功能，实现数据资源的规范化管理与高效复用。同时，搭建统一数据服务接口，为后续各业务智能应用提供稳定、安全的数据支撑。

智能研判分析系统聚焦公安侦查、治安防控等核心业务，构建智能化研判分析能力。系统将集成数据分析模型与算法，支持对人员、案件、物品、场所等关键要素的关联分析、趋势预测与异常监测。通过对海量数据的深度挖掘，为案件侦破提供线索支撑，为治安风险防控提供预警提示，提升公安工作的精准性与前瞻性。

业务协同管理平台针对公安内部多部门、多业务条线的协同需求，搭建一体化业务协同管理平台。平台将打通各业务系统数据壁垒，实现业务流程的线上化、规范化管理，支持跨部门业务协同办理、信息共享与流程追溯。通过简化业务流程、减少重复工作，提升公安内部办公效率与跨部门协作能力。

可视化指挥调度系统构建公安可视化指挥调度中心，整合地理信息、视频监控、业务数据等资源，实现指挥调度的可视化、扁平化与智能化。系统支持实时展示辖区治安状况、警力分布、案件动态等信息，为指挥决策提供直观支撑；同时具备指令下发、警力调度、应急处置等功能，提升公安应对突发事件与日常防控的指挥调度效率。

公安政务服务智能化模块围绕公安政务服务优化需求，建设智能化政务服务模块。模块将支持政务服务事项的线上办理、进度查询、结果反馈等功能，通过智能化手段简化办理流程、缩短办理时限。同时，集成智能咨询、材料预审等功能，提升群众办事体验，推动公安政务服务向高效、便捷、智能化转型。

（三）核心服务内容

系统部署与集成服务：完成所有软件平台与系统的部署实施、系统集成与调试优化，确保各系统之间兼容互通、稳定运行。

定制化开发服务：根据抚州市公安局具体业务需求，提供个性化功能定制开发服务，保障系统与公安实际业务的高度适配。

人员培训服务：为公安相关业务人员、技术维护人员提供系统操作、业务应用与技术维护培训，确保系统能够充分发挥应用效能。

运维保障服务：项目建成后提供相应期限的运维保障服务，包括系统故障排查、性能优化、安全防护等，确保系统长期稳定运行。

三、项目核心准入门槛

（一）企业资质与资源保障门槛

本土服务能力要求：中标单位为数字抚州网络科技有限公司，作为抚州市本土企业，具备本地化服务优势与资源整合能力。此类公安大数据智能化项目对本地化响应速度、业务场景适配度要求较高，本土企业在政企协同、需求理解、快速响应等方面具备天然优势，成为重要准入门槛之一。

涉密资质要求：公安大数据包含大量涉密信息，项目建设需符合国家信息安全与保密相关规定。投标企业需具备相应的涉密信息系统集成资质或数据安全相关认证，确保数据处理与系统建设的安全性、合规性，这是参与此类项目的核心资质门槛。

同类项目业绩要求：需具备公安系统或政务领域大数据智能化建设相关项目业绩，尤其是省级以下公安部门类似项目实施经验。具备同类项目业绩的企业，在业务理解、技术适配、风险管控等方面更具优势，能够有效保障项目顺利实施，此类稀缺业绩成为重要筛选标准。

（二）技术与研发能力门槛

大数据与人工智能技术储备：需具备成熟的大数据处理、数据分析、人工智能应用等核心技术能力，能够独立完成大数据平台搭建、智能算法模型开发与部署。公安大数据智能化项目对技术的稳定性、安全性、适配性要求极高，企业需具备相应的技术研发团队与技术积累，这是项目实施的核心技术保障。

系统集成与兼容性能力：需具备多系统集成、跨平台兼容的技术能力，能够实现与公安现有业务系统、硬件设备的无缝对接。公安系统往往已部署多个业务系统，新项目需在不影响现有系统运行的前提下实现整合升级，对企业的系统集成能力提出了严格要求。

定制化开发能力：需具备根据公安具体业务需求进行定制化开发的能力，能够快速响应需求变更，确保系统与公安实际业务高度契合。公安业务具有较强的专业性与特殊性，通用化产品难以满足全部需求，定制化开发能力成为企业核心竞争力之一。

（三）人员配置门槛

项目团队资质要求：核心技术人员需具备大数据、人工智能、计算机应用等相关专业本科及以上学历，且具备公安系统或政务信息化项目相关工作经验。关键岗位人员需持有信息系统项目管理师、系统分析师、网络安全工程师等相关职业资格证书，确保团队具备足够的专业能力与项目实施经验。

涉密人员管理要求：项目涉及大量公安涉密信息，参与项目的技术人员与管理人员需具备相应的保密资质与保密意识，通过保密培训与考核，严格遵守国家保密相关规定，这是项目人员配置的硬性要求。

本地化服务团队要求：需配备本地化服务团队，确保项目实施过程中能够快速响应需求、解决问题，项目建成后能够提供及时的运维保障服务。本地化团队的配置能力直接影响项目实施效率与服务质量，成为重要准入门槛。

（四）项目折扣率门槛

因未获取项目预算金额，无法精确计算折扣率，但结合公安大数据智能化项目常规采购规律，中标金额 5750 万元对应的预算金额应与中标金额较为接近，要求投标报价合理合规，既需满足项目建设成本需求，又需符合政府采购预算管理相关规定。报价过高或过低均可能影响投标结果，合理的报价策略与成本控制能力是企业中标的重要因素之一。

四、关键洞察（Key Insights）

本土企业在地方公安信息化项目中优势显著：本次项目中标单位为抚州本土企业，反映出地方公安大数据智能化项目对本地化服务能力、业务场景适配度、快速响应能力的高度重视。本土企业在政企关系、需求理解、资源整合等方面具备天然优势，能够更好地满足公安部门的个性化需求与本地化服务要求，这一趋势在三四线城市公安信息化项目中尤为明显。

数据安全与保密资质成为核心准入条件：公安大数据包含大量涉密信息与敏感数据，数据安全与保密是项目建设的重中之重。具备相应涉密资质、数据安全认证与保密管理能力的企业，将在公安信息化项目投标中占据核心竞争力，数据安全能力已成为此类项目的硬性筛选标准。

业务适配性与定制化开发能力决定项目成败：公安业务具有极强的专业性与特殊性，通用化的大数据产品难以满足实际需求。企业需深入理解公安业务流程与痛点，具备较强的定制化开发能力，能够实现技术与业务的深度融合，这是项目成功实施的关键，也是企业核心竞争力的重要体现。

一体化解决方案与全流程服务能力受青睐：本次项目涵盖数据治理、智能应用、业务协同、指挥调度等多个模块，反映出公安大数据智能化建设已从单一功能模块向一体化解决方案转型。具备“平台搭建 + 系统开发 + 集成实施 + 培训运维” 全流程服务能力的企业，更能满足公安部门的整体建设需求，成为项目中标核心要素。

公安信息化建设向“实用化、智能化、协同化” 深度推进：项目聚焦业务协同、智能研判、可视化指挥等核心场景，体现出公安信息化建设已从 “数字化” 向 “智能化” 深度转型。未来，具备人工智能、大数据深度挖掘、跨系统协同等核心能力的企业，将在公安信息化市场中获得更多机会。

资质认证与项目业绩成为市场竞争的“硬通货”：公安大数据智能化项目对企业资质、同类项目业绩要求严格，具备涉密资质、数据安全认证、丰富公安信息化项目经验的企业，将在市场竞争中占据有利地位。企业需注重资质储备与项目经验积累，构建差异化竞争优势。

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