南昌市重磅规划出炉:东湖区入选,西湖区意外落榜引热议!
南昌这次规划,很多人只看到东湖区进了,西湖区没进,然后就开始讨论公平不公平、合不合理,但这个讨论本身就浅了,因为你去看这类城市规划,从来不是按区域大小、按历史地位、按谁更老牌来排的,它背后有一套完全不同于大众认知的筛选标准,这套标准说白了就是:你这个区现在能不能承载得起接下来十年城市要干的事。
东湖区为什么能进,不是因为它叫东湖,不是因为它在市中心,是因为它这几年干的那些事,恰好踩在了南昌接下来要发力的几个点上,商业升级、文旅融合、城市更新,这些东西东湖区都在做,而且做出了点样子,你去看万寿宫历史文化街区的改造,去看滕王阁周边的业态调整,这些项目不是为了好看,是在验证一个城市能不能把老城区的文化资源转化成真金白银的消费场景,这个能力验证成功了,规划自然就给你了。
西湖区落榜不是因为它不好,是因为它现在干的事跟南昌这一轮规划的重点不太对得上,西湖区这些年主要在做产业园区、在做高新技术产业的承接,这些很重要,但不是这次规划要解决的核心问题,南昌这一轮要解决的是怎么把文化和消费这两个东西真正做出竞争力,东湖区正好在这个赛道上跑,西湖区在另一个赛道上,就这么简单。
很多人讨论城市规划的时候,喜欢说什么战略定位、什么资源倾斜,听起来很有道理,但你真去看政策文件就会发现,那些被选中的区域,往往不是因为它未来可能会变好,而是因为它现在已经在做对的事情了,规划只是把这个趋势确认下来,然后加一把火,让它烧得更旺。
东湖区这几年的动作,其实是在给南昌做一个示范,示范什么呢,示范一个老城区怎么在不大拆大建的前提下,把文化资源变成消费动力,你去看那些改造项目,表面上是在修老建筑、做商业街,实际上是在试一套新的城市更新方法论,这套方法论如果验证成功了,南昌其他区域都可以复制,所以规划给东湖区,不只是给东湖区本身,是在给整个南昌找一个可以学习的样本。
西湖区干的事也很重要,产业园区、高新技术,这些是城市长期竞争力的基础,但这些东西需要时间慢慢积累,短期内看不到太明显的效果,而南昌现在需要的是能快速见效的项目,能让外地人来了之后说"南昌这个地方有点意思"的项目,这个时间差决定了这次规划的选择。
网上讨论这个事的时候,很多人在说不公平,说西湖区也很重要,为什么不能一起进规划,这个讨论其实没抓到重点,重点不是公不公平,是城市规划从来不是奖励机制,不是你做得好就给你,而是根据当下的核心任务来分配资源,东湖区现在做的事跟南昌当下的核心任务高度重合,所以资源给它,西湖区做的事同样重要,但不是现在最紧迫的,所以这一轮先放一放。
你去看其他城市也是一样的逻辑,深圳当年重点支持南山区,不是因为南山区最老、最中心,是因为南山区在做科技产业,而深圳那时候最需要的就是科技产业,杭州这些年重点支持滨江区,也是同样的道理,城市规划是一个动态的过程,不同阶段有不同的重点,被选中的区域只是刚好在对的时间做了对的事。
这次规划出来之后,东湖区接下来肯定会有更多的资源投入,更多的项目落地,但这不意味着西湖区就被忽略了,西湖区该做的事还是要继续做,产业园区该建还是建,高新技术该引进还是引进,只是这些东西短期内不会成为南昌对外宣传的重点,但长期来看,这些才是真正支撑城市竞争力的基础。
如果你在南昌生活或者关注南昌的发展,这次规划其实是个很好的观察窗口,你可以看到一个城市在不同发展阶段是怎么调整重心的,东湖区接下来的项目值得关注,那些文化街区的改造、商业业态的调整,都会成为其他城市学习的案例,西湖区的产业园区也值得关注,虽然短期内看不到太多动静,但那些入驻的企业、引进的技术,才是决定南昌十年后在哪个层级的关键因素,城市发展从来不是一条线走到底,而是不同的区域在不同的时间点发力,最后汇成一个整体的向上趋势。