南昌市重磅规划出炉：红谷滩区入选,青云谱区意外落榜引热议！

规划里的真相:城市发展不看情怀看效率

南昌这次出的规划,红谷滩进了,青云谱没进,网上骂声一片,说青云谱老城区有历史有底蕴凭什么落选,但你仔细看规划的逻辑就会发现,这事儿从一开始就不是按谁更有资格来排的,是按谁能更快出效果来选的,红谷滩这个地方,土地平整产业新交通顺,要干什么事儿成本低见效快,青云谱虽然是老城区,但恰恰因为是老城区,拆迁成本高历史包袱重,想推动一个项目要协调的东西太多,这不是说青云谱不重要,是说在当下这个时间节点上,城市发展需要的是能立刻撬动资源的支点,不是需要慢慢啃的硬骨头。

很多人觉得这不公平,老城区这些年默默承担了那么多城市功能,现在发展机会来了反而轮不上,但城市规划这个东西,它不是按贡献大小发奖状,它看的是在有限的资源和时间里,哪个地方能用最小的阻力产生最大的带动效应,红谷滩这些年一直在往高端产业和现代服务业的方向走,基础设施完善营商环境成熟,给它政策给它项目,它能马上转化成GDP转化成就业转化成税收,青云谱要是现在大力推,光是前期的拆迁补偿和基础设施改造,就得耗掉大量的时间和资金,等真正见到效果,可能已经是好几年以后的事了。

老城区的困境:不是被抛弃是被延后

青云谱的人心里不服气,这个能理解,毕竟谁都希望自己住的地方能分到更多资源,但这次落选不代表青云谱就没戏了,只是说在城市发展的优先级排序里,它现在不是那个最紧迫的选项,你看全国那些发展起来的城市,几乎都是先把新区做起来,等新区有了造血能力有了财政收入,再反过来带动老城区的更新改造,这不是厚此薄彼,这是一个城市发展的现实路径,先让一部分区域富起来,然后用富起来的区域反哺其他区域,这个逻辑在经济学上叫梯度发展,在实际操作中就是你得先有一个能打的拳头产品。

老城区的改造难度,外人很难理解有多大,那些看起来破旧的老房子老街道,背后牵扯的利益关系复杂到你难以想象,一栋楼里可能住着几十户人家,每户人家的产权情况都不一样,有些是公房有些是私房有些是历史遗留问题,你要推动一个项目,得一户一户谈一户一户协调,光是把人安置好就得花掉大量的时间和精力,更别说那些需要保护的历史建筑和文化街区,动一砖一瓦都得专家论证,这种情况下,你指望老城区能像新区那样快速推进项目快速见到效果,根本不现实。

发展的本质:资源永远稀缺选择必然残酷

这次规划引发的争议,本质上反映的是一个所有城市都会遇到的问题,资源总是有限的,你不可能同时照顾到所有区域的发展需求,必须做出选择,而这个选择一定会让某些人不满意,红谷滩入选不是因为它比青云谱更值得发展,是因为在当下这个阶段,它是那个能用最小投入产生最大产出的选项,城市管理者要对整个城市负责,他们要考虑的是怎么用手里这点资源,尽快把城市的经济盘子做大,而不是怎么让每个区域都雨露均沾。

你要真理解城市发展的逻辑,就会发现这事儿没那么多阴谋论,不是谁故意针对谁,也不是谁有关系谁就能上,核心就是一个效率问题,在有限的时间和资源约束下,选择那个阻力最小见效最快的方案,青云谱的人觉得委屈,这个情绪可以理解,但发展这个事儿,它不按情绪来,它按规律来,等红谷滩真的发展起来了,有了足够的财政收入和辐射能力,青云谱的机会自然会来,只是那个时候,可能就不需要这么大规模的政策倾斜了,因为整个城市的经济基础已经打好了。

**小贴士：**看城市规划别只看自己住的区域有没有被选上,要看整个城市的发展逻辑是什么,哪些区域先发展哪些区域后发展,这背后都有它的道理,不是说落选了就是被抛弃了,很多时候只是发展的时机和顺序问题,真想知道自己住的地方未来会怎么样,就去研究一下那些已经发展起来的城市是怎么走过来的,你会发现规律都差不多,先做能快速见效的事,再做需要长期投入的事,这不是偏心,这是城市发展的基本常识。

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