为进一步推动南昌市蔬菜产业高质量发展，我局编制了《关于推进南昌市蔬菜产业高质量发展（2026-2030年）的实施意见（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。如有意见建议，请于2026年5月17日前将意见建议（单位需加盖公章）通过电子邮件向我局反映，并注明姓名、单位及联系方式。

2026年4月17日

关于推进南昌市蔬菜产业高质量发展（2026-2030年）的实施意见（征求意见稿） 

为贯彻落实党中央、国务院关于蔬菜稳产保供决策部署，严格落实“菜篮子”市长负责制，加快推动我市蔬菜产业高质量发展，结合我市实际，提出如下意见。   

一、总体目标   

按照生产规模化、标准化、设施化、绿色化的发展思路，着力构建生产布局合理、设施设备先进、生产供应稳定、产品安全健康、产销衔接顺畅、产业融合发展的现代蔬菜产业、生产和经营体系。到2030年，全市蔬菜及食用菌播种面积稳中有增，力争总产量达160万吨。   

二、工作任务

 （一）拓宽种植方向。发挥环南昌蔬菜优势区基地的位置优势，巩固提升小青菜、菠菜、生菜等叶类菜产能，形成城市近郊叶类菜种植布局。大力推动芦笋、藠头、荸荠、藜蒿、食用菌等特色蔬菜种植，打造南昌市特色蔬菜产业集群。利用设施大棚，发展“春提早”“秋延后”设施蔬菜生产。盘活冬闲田资源，开展冬闲田试点种植蔬菜。 

（二）改善设施条件。高标准完善田网、水网、路网、电网等菜地基础设施建设。对新开发旱地、林地种植蔬菜，重点加强水源及配套渠道等工程建设，加大节水抗旱设施设备配备水平。统筹用好土地资源，积极发展一批蔬菜设施塑料钢架大棚，提升改造一批老旧设施基地。支持基地建设预冷设施、分拣车间、冷藏库，以及清洗、分级等设备，提高产品档次和附加值、延长产品保质期和销售半径。 

（三）强化科技应用。加大高产优质、抗病虫害、耐加工储运、高营养性蔬菜新品种的研发、引进、示范推广力度，创建省、市、县三级蔬菜新品种展示示范体系，提高蔬菜良种覆盖率。提升蔬菜产业装备供给水平，集成育苗、整地、定植、施肥、采收等关键环节机械化生产技术，探索耕、种、管、收、装“一条龙”机械化智能化操作模式，提高种植效率。

（四）提升蔬菜品质。推动标准化生产，支持蔬菜集约化育苗，统一种苗、化肥、农药、管理及销售，从源头保证蔬菜生产质量。加大蔬菜生产过程中投入品管控，提高种植户蔬菜绿色生产意识。大力推广绿色生产栽培技术，以有机肥为主、复合肥为辅施用肥料，优先使用物理、生物方法防治病虫害，科学规范使用农药化肥。鼓励蔬菜经营主体提高蔬菜自检水平，积极参与绿色、有机产品认证，创建自有品牌，提高安全优质蔬菜市场占有率。 

（五）加强产销衔接。加大蔬菜产品宣传推介力度，畅通流通， 拓宽销售渠道，鼓励蔬菜生产基地从传统销售渠道向社区团购、新零售、直播带货等新型销售渠道转变。推动构建产业联合体，探索利益连接机制，整合品种资源、社会化服务、生产销售信息，提高单一品类议价能力。延伸产业链，提升价值链，加快发展净菜加工、脱水干制、冷冻蔬菜、蔬菜饮品、预制菜等加工转化，增强基地抗风险能力。 

三、支持政策 

（一）支持对象 

市级财政资金支持两类主体，具体如下： 1.蔬菜种植经营主体：需在集中连片50亩及以上的蔬菜基地内，当年新建指定设施，且设施需满足对应规模要求，包括连片30亩及以上的蔬菜大棚、5亩及以上的食用菌大棚、田头冷库、节水设施、灌溉机井。 2.乡镇主体：开展冬闲田试点种植蔬菜的乡镇。 

（二）支持标准 

1.新建钢架大棚。单体大棚按棚内面积18元/平方米的标准进行补助;连栋大棚按棚内面积36元/平方米的标准进行补助。 

2.新建田头冷库。按冷库实际容积，以400元/立方米的标准补助。单个蔬菜基地的最高补助金额不超过 40万元，且冷库需建成并正常使用。 

3.新建蔬菜采后分拣车间。按车间建成后实际面积，以300元/平方米的标准补助。单个蔬菜基地最高补助金额不超过6万元。 

4.新建节水设施。采用滴灌设施的，按设施覆盖面积，以50元/亩的标准补助；采用喷灌设施的，按设施覆盖面积，以400元/亩的标准补助。喷灌、滴灌补助政策不叠加享受。 

5.新建灌溉机井。新建灌溉机井的，按单个机井8000元的标准补助。仅针对100亩及以上的蔬菜基地，每100亩可申报1个，单个基地最多补助5个。

 6.冬闲田试点种植蔬菜。对开展冬闲田试点种植蔬菜的乡镇，按试点种植面积，以500元/亩的标准补助，补助面积最高不超过100亩。 

四、申报及管理流程 

蔬菜产业高质量发展项目资金采取“先建后补、以奖代补、来年兑付”方式，由县区组织项目申报、审核、批复、实施、验收。建成验收后由县区农业农村、财政部门申请兑付。项目需符合国家规划、环保、土地、取水等政策，严禁利用项目政策，违规建设“大棚房”。市级根据县区项目资金申请，兑付奖补资金。县区对项目建设的真实性、准确性负责。 

五、有关要求 

（一）加强组织领导。各县区要按照“菜篮子”市长负责制要求，严格履行属地管理责任，全力抓好蔬菜产业高质量发展各项政策落实。各县区农业农村部门要细化工作举措，谋划项目储备，做好日常监管，确保项目高效推进。要加强与相关部门沟通协作，因地制宜建立协作推进机制，在人、财、地等生产要素方面形成政策合力，协同推动蔬菜产业发展。  

（二）加强技术服务。加强蔬菜生产技术指导，构建市、县、乡三级农技推广服务体系。强化技术培训与示范，根据农时季节和产业需求，采取“线上+线下”、“课堂+田间”相结合的模式，定期开展关键技术攻关、农资农机使用、病虫害防治、土壤改良、气象灾害预防等技术服务指导。建立健全多元化社会服务体系，推动开展种苗供应、农机作业、产品营销等全链条社会化服务。 

（三）健全管理制度。建立生产调度机制。落实蔬菜生产情况每旬、月、年调度机制，定期调度掌握蔬菜生产情况、存在问题，采取有效应对措施，高质量完成种植目标。健全项目管理。建立健全项目审核、批复、验收、公示、材料归档等日常管理制度，确保项目实施工作顺利开展，取得实效。严格资金管理。把绩效管理融入项目管理全过程，按照资金管理办法，实行专款专用，禁止任何形式的挤占、挪用。坚决杜绝套补、骗补等违法违规行为。  

来源：南昌市农业农村局

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