南昌进贤撤县设区讨论不断：昌九高铁助力,进贤主城归入主城圈

很多人讨论进贤撤县设区,都在说进贤离南昌主城多远,说高铁开通了交通方便了,说这是个机会,这些都对,但都只看到了表面,真正决定撤县设区能不能成的,从来不是距离够不够近,交通够不够快,而是这个地方在整个城市发展版图里扮演什么角色,更直白点说,就是主城需不需要它,能不能把它消化掉。

进贤这个地方,很多南昌本地人都没去过几次,工业园区在那,医疗器械产业做得不错,但说实话,这些产业跟南昌主城的产业体系关联度并不高,它更像是自己在那儿独立发展,跟主城之间是平行关系,不是嵌套关系,这就是问题所在,一个县想要撤县设区,不是说它自己发展得好就行,而是它得跟主城形成那种＂你中有我,我中有你＂的关系,产业链要能接上,人口流动要能串起来,公共服务要能一体化运转,进贤现在这个状态,跟主城之间还差着一层东西。

昌九高铁开通,确实让进贤到南昌主城的时间缩短到了半小时左右,这在物理距离上确实拉近了,但拉近距离这事,跟真正融入主城圈是两码事,你看那些已经撤县设区成功的地方,比如杭州的余杭、萧山,它们当年撤县设区的时候,不光是交通方便,更重要的是产业已经跟主城深度绑定了,阿里巴巴在余杭,钱塘江两岸的产业带把萧山和主城连成了一片,进贤现在的状态,更像是主城旁边的一个独立经济体,有自己的产业,有自己的节奏,但跟主城之间那种深度协同还没建立起来。

很多人以为撤县设区就是把县改成区,行政级别变了,好处就来了,这个理解太浅了,撤县设区这事,本质上是城市扩张过程中的资源重新配置,主城要把你纳进来,不是因为你发展得好,而是因为主城需要你的空间、你的产业、你的人口来支撑它下一步的扩张,如果主城现在自己的摊子还没铺开,自己的产业布局还没到需要外溢的阶段,那你再怎么靠近它,它也不会着急把你收进来。

南昌现在的状态,主城区的发展重心还在红谷滩、九龙湖这些地方,这些区域的开发强度还没到天花板,产业承载空间还有,人口也还在往这些地方集聚,在这种情况下,主城犯不着急着把进贤收进来,因为收进来之后,财政要管,公共服务要跟上,基础设施要一体化,这些都是实打实的投入,如果主城自己现在还在消化之前的扩张成果,它不会再开一个新战场。

进贤这边的心态也值得说,很多人觉得撤县设区了就能享受到主城的资源,教育、医疗、公共服务都能跟主城一个标准,这个想法没错,但问题是,撤县设区不是一撤就能马上享受到的,中间有个过渡期,这个过渡期可能是五年,可能是十年,在这个过程中,原来县里的资源可能会因为行政调整而出现空档期,而主城的资源又不能马上覆盖过来,这种青黄不接的状态,对老百姓来说,体感可能不是变好了,而是变复杂了。

进贤撤县设区这事,网上讨论了好几年,官方也没明确表态,这本身就说明问题,如果条件都成熟了,决策层早就推进了,不会让这事一直挂在那,讨论不断,恰恰说明现在还不是最佳时机,可能是主城还没准备好,可能是进贤自己的产业结构还需要调整,也可能是更上层的城市发展战略还没到这一步。

昌九高铁的开通,确实是个契机,但它只是众多条件中的一个,不是充分条件,高铁解决的是物理距离,但解决不了产业关联度、人口流动方向、公共服务一体化这些深层次的问题,这些东西,需要时间,需要主城的产业外溢,需要进贤自己的产业升级,需要两边在发展节奏上真正对上拍子,这个过程,急不来。

现在进贤能做的,不是天天盼着撤县设区,而是把自己的事情做好,把医疗器械产业做深做透,把跟主城的产业协同做起来,把人口吸引力做强,当这些都做到位了,撤县设区这事,自然就水到渠成了,如果这些基础没打好,就算现在撤了县设了区,后面的麻烦可能更多,因为你的产业承接不住主城的外溢,你的公共服务跟不上主城的标准,最后就会变成一个名义上的区,实际上还是县,那就尴尬了。

小贴士:关注进贤发展的朋友,别光盯着撤县设区这一个事,多看看进贤自己的产业怎么跟南昌主城对接,医疗器械产业链怎么延伸,年轻人愿不愿意留下来,这些才是决定进贤未来的关键,撤县设区只是个结果,不是原因,把基础打好了,该来的总会来。