南昌撤县设区加快江西城市布局优化,九江崛起值得期待
南昌这次撤县设区,表面上看是行政区划调整,但你仔细琢磨就会发现,这个动作背后藏着的是江西整个省会城市体系的焦虑,这种焦虑不是南昌一个城市的问题,而是整个中部省份在当下城市竞争格局里都会遇到的问题,就是省会不够强,周边城市又还没起来,夹在中间很难受。
南昌撤县设区这个事,很多人觉得就是扩大地盘、做大GDP,但这不够,因为真正起作用的不是面积变大了,而是行政效率提高了,资源调配的阻力变小了,你把一个县变成区,最直接的变化是什么,是原来需要两套班子协调的事,现在一套班子就能决定,是原来需要跨层级申请的项目,现在市里直接就能拍板,这个效率的提升在城市化加速的阶段非常关键,因为城市之间的竞争已经不是比谁地大,而是比谁能更快地把资源变成实际的城市能级。
所以南昌这个动作,本质上是在为自己争取更大的腾挪空间,争取在中部城市的竞争里不掉队,但问题是,光南昌强还不够,江西需要的是一个能分担压力的副中心,而这个角色,九江正在慢慢接过来。
九江这个城市,很多人知道它是因为庐山,但真正懂江西发展格局的人会发现,九江现在正在成为江西最有想象力的城市,这个想象力不是说它要超过南昌,而是说它正在找到一个南昌做不了或者做不好的位置。
九江的位置决定了它的可能性,它在长江边上,是江西唯一一个真正意义上的沿江城市,这个"沿江"不是一个地理概念,而是一个经济区位概念,因为长江经济带这几年的发展速度大家都看得到,而九江正好卡在长江中游这个节点上,往东可以对接长三角,往西可以连武汉城市圈,这个位置让九江有了一个南昌没有的东西,就是外向性,南昌作为省会,更多的是承担省内的资源整合和辐射,但九江可以往外看,可以做江西对接长江经济带的桥头堡。
更重要的是,九江这几年在产业上的布局开始显现效果了,它没有盲目跟风搞互联网、搞金融,而是扎扎实实地做先进制造业和物流枢纽,这个选择非常聪明,因为九江的港口条件好,铁路、水运都齐全,这种硬件条件是南昌没办法比的,而制造业和物流恰恰是长江经济带最需要的产业,所以你会看到这几年九江引进的项目质量越来越高,不是那种拼补贴、拼政策的低端产能转移,而是真正有技术含量、有产业链价值的项目在落地。
南昌撤县设区,九江产业升级,这两件事放在一起看,你就会发现江西的城市格局正在发生一个深层次的变化,这个变化不是简单的强省会战略,而是在重新定义省会和副中心的关系。
以前很多省份搞强省会,就是把所有资源都往省会堆,结果是省会越来越大,其他城市越来越弱,最后整个省的发展都绑在省会一个城市身上,风险很大,但江西现在的思路不太一样,它在强化南昌的同时,也在给九江更多的空间和资源,让九江去承担一些南昌承担不了或者承担起来成本太高的功能,比如说对接长江经济带,比如说发展临港产业,这些事情南昌做不是不能做,但成本高、效率低,不如让九江去做,南昌专心做好省内的资源整合和高端服务业。
这种分工不是规划出来的,而是在实际发展过程中自然形成的,因为城市的发展最终还是要尊重经济规律,尊重区位条件,强行违背这些规律去搞平衡发展,最后往往是谁都发展不好,江西现在能看到这一点,能接受南昌和九江各有各的定位、各有各的发展路径,这个认知本身就是进步。
所以你看南昌撤县设区这个事,它不是一个孤立的行政动作,而是江西整个城市布局优化的一部分,而九江的崛起,也不是靠政策扶持出来的,而是在这个布局里找到了自己的位置,然后扎扎实实地把这个位置做实了。
小贴士: 如果你在关注江西的城市发展,不要只盯着南昌,九江这个城市值得多看几眼,它的产业基础、区位条件和发展思路都已经比较清晰了,未来几年可能会有一些超出预期的变化,另外如果你是做制造业或者物流相关行业的,九江的营商环境和产业配套已经比较成熟了,可以考察一下机会。