南昌县广福镇人大:调处“微纠纷”,为社会和谐“调弦定音”

基层是社会和谐稳定的基础。江西省南昌县广福镇人大充分发挥人大代表情况熟、接地气优势，将履职触角延伸至矛盾纠纷化解最前端，建立“组合调解+联动联调+源头预防”工作机制，让“小纠纷”化解在萌芽状态，切实筑牢基层和谐稳定“第一道防线”。

打造“排查调解队”，让纠纷化解有“能人”。从人大代表、离任老村干、老党员、老教师中精选出德高望重、经验丰富、善于做群众工作“能人”，依托“代表联络站+网格化管理”模式，将“能人”编入基层治理网格。建立“周走访、月排查”常态化机制，通过入户走访、电话访问等形式，主动发现苗头性、倾向性矛盾隐患，做到“早发现、早介入、早化解”。 

构建“联动联调网”，让纠纷化解聚“合力”。构建“人大+法庭+司法所+村委会”联动联调机制，邀请法官、律师、调解员等专业人员介入，形成“代表主情、法官主法、司法主理、村委主事”分工协作格局。建立“流动调解室”，采取“面对面”“借力调解”“情理交融”“换位思考”等灵活策略，并根据纠纷性质、类型的不同开展分类调处，有效提高调解成功率。

做全“源头预防课”，让矛盾纠纷呈“减量”。“消未起之患，治未病之疾”，化解纠纷的最佳方式是“不发生纠纷”，减少矛盾的根本在于“源头把控”。广福镇人大秉持“调解一案、教育一片”理念，以法治宣传“免疫”，在调解过程中同步开展普法宣传，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法。同时，组织代表定期分析研判纠纷发生的特点和规律，积极参与村规民约修订完善工作，对村规民约执行情况进行监督，确保“约”有力度，“行”有实效。充分发挥监督职能，通过组织代表视察、专题询问、听取专项报告等方式，推动相关部门规范权力运行，从源头上消除因“不公”“不明”引发的矛盾隐患。