近日，南昌高新区管委会正式印发《南昌高新区产业集群提能升级三年行动方案（2026-2028 年）》，为未来三年产业高质量发展划定清晰路线图。方案锚定新质生产力培育核心方向，明确产业规模量级、细分培育赛道、五大核心攻坚行动，全力打造中部标杆高新技术产业集聚区。
01
锁定千亿级规模目标，2028 年产业能级全面跃升
本次方案明确2028年核心产业集群发展目标，锚定量级跃升、能级突破，打造层级分明、实力强劲的现代化产业集群体系：
集群规模能级
培育1个两千亿级电子信息特色产业集群、2个两百亿级优势产业集群；建成2个省级先进制造业集群核心承载区，争创2个国家级先进制造业集群。
通过三年精准培育、补链强链、集群扩容，南昌高新区将形成“两千亿支柱引领、两百亿集群支撑”的产业发展新格局，彻底夯实区域产业核心底盘，全力冲刺中部地区高端产业集群标杆。
02
划定三大发展重点，分层布局主导、优势、未来产业
按照 “做强支柱、壮大优势、布局未来” 思路，构建梯度清晰、协同互补的现代化产业体系：
（一）核心支柱：两千亿级电子信息特色集群
作为高新区第一支柱产业，聚焦 VR / 元宇宙、新型显示、智能终端、集成电路四大细分链条。依托龙旗、华勤、联创、中微等链主企业，补齐芯片设计、先进封装、光学元器件、工业软件短板，目标打造全球 VR 产业高地、全国智能终端制造核心区，冲击 2000 亿产业规模。
（二）两大两百亿级优势产业集群
- 1、航空航天与低空经济集群以洪都航空为核心，深耕教练机、无人机、通航整机制造，同步布局低空运营、低空装备、空天信息新赛道，完善专业化航空配套产业园，打造中部低空经济示范集群。
- 2、生物医药与医疗器械集群聚焦创新药、高端医疗器械、体外诊断、医美健康四大板块，做强汇仁、华润三九等本土龙头，引进细胞治疗、生物制造前沿项目，建设全省生物医药核心承载区。
（三）三大潜力未来新兴集群
前瞻布局增量赛道，抢占产业发展先机：人工智能与先进机器人、新型储能与新能源装备、先进电子 / 半导体功能新材料，持续培育全新增长曲线。
03
五大重点攻坚任务，全链条推动产业提能升级
方案推出链主领航、创新赋能、智绿转型、载体提质、闭环管控五大专项行动，覆盖招商、科创、制造、空间、产业治理全环节：
行动一：链主领航・集群扩容行动
做强龙头、补齐链条、融通中小企业。实施链主企业倍增计划，对 50 亿级以上龙头设立专属服务专班；梳理产业链断链、弱链环节精准招商，落地百亿级配套项目；推动链主开放供应链，奖励本地配套采购占比达标企业，完善本土配套生态。
行动二：创新赋能・科创提效行动
打通产学研转化，攻坚核心技术。布局国家重点实验室、产业研究院、中试基地等高能级平台，最高给予千万级建设补助；围绕集成电路、VR 芯片、航空零部件等领域开展 “揭榜挂帅” 技术攻关；完善技术交易市场，加码研发配套奖励，推动规上工业企业全覆盖设立研发机构。
行动三：智绿转型・制造升级行动
推动制造业数字化、绿色化、服务化改造。大力建设 5G 全连接工厂、智能车间，给予设备购置专项补贴；推进园区光伏、循环化改造，培育绿色工厂、零碳工厂，能耗指标向优质产业倾斜；扶持工业设计、共享制造、检测认证等服务型制造业态。
行动四：载体提质・生态优化行动
高标准建设专业产业园，完善全要素配套。分产业打造电子信息、航空低空、生物医药、人工智能专属园区，统一配套公共检测、中试设施；大批量供给标准厂房、独栋研发楼宇，推行弹性用地、租金减免扶持；设立产业集群专项基金，配套人才公寓、教育商业资源，落地领军人才住房、个税、创业全套扶持政策。
行动五：闭环管控・集群治理行动
建立常态化产业调度机制。各产业成立产业联盟、集群促进会；依托大数据平台实时监测产业景气、项目进度、供应链风险；实行月度走访、季度研判、年度评估分级调度，快速解决项目用地、能耗、融资、审批各类难题。
04
全方位保障体系，护航三年行动落地见效
- 组织保障：成立由管委会主要领导牵头的专项领导小组，分产业设立工作专班，多部门协同联动；
- 资金保障：统筹区级产业专项资金，联动省市产业基金设立集群子基金，撬动社会资本投入；
- 要素保障：用地、能耗、环保指标优先倾斜主导与未来产业，重大产业链项目落实 “拿地即开工” 审批绿色通道；
- 考核保障：产业培育、创新发展指标纳入部门年度绩效考核，季度通报、年度督查压实工作责任。
