民政工作关系民生、连着民心,是社会建设的兜底性、基础性工作。近年来,我市以党建引领民生保障攻坚,面对殡葬改革、养老安全整治、困难群众兜底救助等重难点任务,坚持党建工作前置谋划、同步部署,推动党旗扎根攻坚主战场、党员冲锋服务第一线,依靠过硬党性破除发展堵点,依托严实作风推动惠民政策落地见效,持续把党组织政治引领力、组织凝聚力转化为为民服务的治理实效。
殡葬是群众“身后事”的基础性民生工程。长期以来,安义县、新建区殡仪馆实行民营运营模式,公益属性弱化、收费标准杂乱等短板突出,制约全市殡葬公共服务均衡提质。我市以党建引领推进殡仪馆 “民转公” 改革,靶向攻坚行业顽疾。
为建强联动攻坚组织体系,我市搭建市、县(区)、殡仪馆三级联动攻坚机制,联动编办、财政、人社等多部门协同施策,理顺改革全流程工作链条。组织党员干部深入安义县、新建区两家殡仪馆,全面开展清产核资、资产评估,分别于2026年3月、4月完成收归公立运营,设置3个月平稳过渡期,确保治丧服务不间断、群众办事不受影响。
为健全标准化服务制度,让惠民举措直达终端,市民政局联合市发展改革委出台全市统一殡葬服务收费基准标准,大幅精简收费项目:安义县收费项目由26项精简至14项,新建区由24项压缩至18项;安义县治丧均价由3125元降至2104元,降幅32.7%;新建区治丧均价由3080元降至1890元,降幅38.6%。同时,依托“赣服通”政务平台上线“身后一件事”线上联办模块,实行一窗一站式联办,累计办件925件,真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。
在这场“民转公”攻坚战中,基层党组织充分发挥战斗堡垒作用,党员干部冲锋在前,彻底根除了长期存在的行业顽疾,推动全市殡仪服务向一体化、公益化、优质化升级。
养老安全是不可逾越的民生底线。2026年以来,我市把养老领域安全问题整治作为锤炼党员党性、检验组织效能的核心抓手,坚持党建引领、党员带头、全域联动,构建全链条养老安全治理体系,用心守护老年人晚年幸福。
针对公办养老机构夜间值守力量薄弱、突发应急响应滞后等突出短板,我市创新实施县级民政领导班子常态化“住夜”工作机制,明确班子成员每周至少驻院一晚,与院内老人同吃同住同感受。领导干部带头入住敬老院,示范引领带动各级民政干部下沉一线察实情、听真话、解难题。今年以来,市县民政党员干部累计住夜92人次,现场纠治问题64起。
针对养老机构安全隐患治理痛点,我市在全省率先落地养老机构风险动态等级评定制度。组建党员核查专班逐院实地排查,全市95家养老机构动态划分为红色高风险机构6家、黄色中风险机构74家、蓝色低风险机构15家,并实行差异化巡查,倒逼机构落实主体责任。整治一线党员骨干主动认领红色高风险机构包案攻坚,已关停1家、督促停业整顿6家。
为落实“开门办院”,我市持续搭建多元监督平台,让群众监督覆盖养老服务全过程。全面推行“家属开放日”“院长接待日”制度,定期邀请老人家属实地探访、现场评议服务质量;实施民政干部、机构负责人、老人家属“三方陪餐”机制,党员干部与老人同吃一锅饭,在陪餐中听民意、解民忧。全市95家养老机构实现陪餐全覆盖,累计开展活动198起,现场处置各类服务问题207件。
针对养老机构预收费监管缺位、资金挪用风险的突出问题,相关部门第一时间组织党员骨干全面摸排,全市25家存在预收费的养老机构全部完成备案,统一签订机构、县区民政、银行三方共管协议,涉及预收资金2204.75万元。党员干部主动上门宣讲监管政策、协助完成签约流程,逐家建立独立资金监管台账,牢牢守住老年人的“养老钱”“保命钱”。
截至2026年6月底,全市累计排查消防、食品安全等各类安全隐患1811个,已整改1721个,整改率95.03%;向纪检监察机关移送问题线索136条;追缴虚报冒领、错发重发救助资金153.49万元,补发各类补助资金75.98万元。南昌市养老机构“红黄蓝”分级监管、明厨亮灶建设创新举措获省民政厅充分肯定,相关工作经验在全省会议上作典型交流发言。
基层治理是国家治理的基石。我市深耕“党建+民政惠民”特色品牌,推动党建与基层治理、民生服务深度融合,重点攻坚群众关切的水电气惠民保障难题,全方位激活基层治理活力,让民生服务有温度。
为夯实基层党建根基,构建全方位惠民服务体系,我市通过建强村(社区)党组织战斗堡垒,推动党群服务阵地与养老服务设施共建共享,完善日间照料、老年助餐、邻里服务等多元功能,打通基层便民服务“最后一公里”。同时,搭建实干型党员队伍,以重点攻坚、一线帮扶淬炼党员能力,深化“党建+社会救助”工作模式,常态化下沉一线摸排民生堵点;推行党员窗口亮岗服务,以亮身份、亮职责、亮承诺的优质服务,切实提升群众办事体验。
聚焦困难群众水电气费用减免政策落地堵点,我市精准溯源问诊,梳理破解数据孤岛、审核脱节、监管缺位三大核心问题,创新推行“全域摸排零死角、全程共享零跑腿、全链监督零盲区”“三全三零”工作法,联动多部门打通政企数据链路,全面落实困难群众用电优惠“免申即享”;优化用水补贴审核规则,实行居住地核定、月度动态调整,精准覆盖特殊困难群体;压实企业主体责任,打通全域燃气数据共享通道,彻底消除政策覆盖盲区。目前,全市用电优惠覆盖6.21万户,实现应享尽享;用水补贴覆盖户数从8808户增至15990户,用气补贴从221户跃升至9480户,彻底解决了同城政策差异化、落实不均衡问题。
从殡仪馆“民转公”的破冰攻坚,到养老机构“红黄蓝”的精细治理,再到困难群众水电气“免申即享”的贴心服务,我市以党建“一颗子”激活民生“全盘棋”,把每一项改革都做成检验党性的“试金石”,把每一件实事都办到群众心坎上。全市民政系统将继续以高质量党建为引领,在服务提质上再深耕、在机制创新上再突破,让千家万户的幸福底色愈发鲜亮。