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江西要强省会了
江西省开始全面押注南昌了。
过去的两天,落实省会引领战略推进南昌实体经济高质量发展大会在南昌召开。这场会议于江西省而言,规格相当高,与会人员超千人。
该会议明确提出:
省会强则全省强,省会兴则全省兴。
全面提升省会综合实力和发展能级;
南昌要坚决扛起主责、当好主角,全面拉升工作标杆,切实彰显省会应有的担当。
如此高规格的会议,如此重要的宣布,意味着江西进入强省会2.0时代。我在6月26日分析南昌人口首次负增长的文章中就明确提到过:人口红利正在消退,区域竞争正在加剧。未来能够突围的省份,大概率都拥有一个足够强大的核心城市。
说到底,江西并不缺区位、资源和人才,缺的是一个能够整合全省资源、代表江西参与全国竞争的强中心。
南昌强,则江西强;南昌兴,则江西兴。
不仅江西,在人口进入减量的时代里,内陆省会都应该集体强省会。逻辑在于,过去几十年沿海跑得太快了,内陆城市完全无法抵御。人口增量时代,沿海吃肉,内陆还能喝点汤。人口负增长时代,沿海吃肉,内陆地区如果没有一个强省会,什么都难获得。02
强省会背后的几个现实问题
因为江西没有一个超核,曾经举足轻重的江西,现在已经边缘化,好的政策、资源都绕道江西。比如当年的环江西高铁,直到最近十年江西才发力摆脱了这个头衔。官方发布的各类政策试点城市,几乎都难看到江西城市的身影。宋代,江西迎来黄金时代,人口、经济和文化全面崛起。
北宋时期,江西人口占全国比重接近十分之一,粮食、茶叶、瓷器等产业发达,洪州(今南昌)、吉州、抚州等地都是全国闻名的繁华州府。
景德镇则从宋代开始崛起,成为中国乃至世界制瓷中心,“工匠八方来,器成天下走”,其影响力一直延续至今。
江西最耀眼的成就则体现在文化教育领域。
宋明时期,江西被誉为“文章节义之邦”,欧阳修、王安石、曾巩等“唐宋八大家”中的三位均出自江西。
白鹿洞书院成为中国四大书院之首,朱熹在此讲学,使其成为理学传播中心。
明清两代,江西科举极盛,共诞生进士超过万人,数量长期位居全国前列,一度形成“朝士半江西”的盛况。临川文化、庐陵文化享誉全国,汤显祖、解缙、宋应星等文化巨匠皆出自江西。
进入近代,江西依然是中国版图上的重要省份。
晚清时期,九江成为长江沿岸重要通商口岸,与上海、汉口等共同支撑中国近代内河贸易体系;景德镇瓷器远销全球,持续为中国赢得“瓷器之国”的声誉。
但晚清之后的江西逐渐边缘化。
而如今的江西,经济难以有突破性发展,很多政策资源都绕道江西,最重要的一个原因就是因为江西没有一个强大的省会,导致人口不断被长三角、珠三角虹吸。
更关键的是,没有超核省会的江西,经济、产业尤其是人口,挡不住的外流,江西与南昌的存在感越来越低。
第一,江西常住人口减少规模全国第六,人口净流出规模全国第三。
去年江西省常住人口减少了28.01万人,去年人口净流出19.11万人。
制图:城市财经;数据:各地区统计局
第二,南昌去年人口首次负增长。
根据江西省与其他10个地市公布的数据反推,南昌去年常住人口减少了1.83万人。
是全国唯二(另一个是西宁)、中部唯一人口减少的省会城市。
制图:城市财经;数据:各城市统计局;南昌、泉州、南通均为计算得出
江西的人口,主要流向了珠三角与长三角。
根据第七次人口普查数据显示,有230万人去了广东,其中深圳82万,东莞47.4万,广州39.2万;有50万人去了上海,158万人去了浙江,32万人去了江苏。
当年位列第六的合肥GDP如今已超1.4万亿,南昌GDP只有8141.69亿元。过去二十年,南昌的全国排名从第52位上升至第37位,跃升了15个位次,20年722%的增幅也只能说中规中矩。要破解这三个现实问题,坚定不移地强大南昌,是江西最好的选择之一。03
强南昌,是江西最好的选择
正如本号多次强调的,包括江西在内的几乎所有内陆地区,都应该坚定不移地执行强省会战略:一个省,必须要有一个超级能打的城市,才能凝聚全省,才能留住人口,甚至虹吸外省人口。
一个省,只有拥有能打的省会,才能参与顶级城市的各种政策、产业资源瓜分,否则上桌的机会都没有。
广州、成都、武汉、杭州、南京,这些排名位居前列的省会,无一不在吸附外省人口,无一不在瓜分来自顶层设计的各种政策、资源、产业。
所以,我们看到,四川去年连发两份文件明确表示,要继续执行强省会战略,继续做优做强成都。甘肃去年也提出要继续执行强省会战略。湖北今年年初虽然提出了不再一城独大,要重仓“武汉-宜昌-襄阳”黄金三角,但本质上并不是要弱化武汉,而是给武汉添加强大辅助,进一步升级武汉。
长沙近日在会议上也在强调,要进一步提升首位度。
和四川一样,江西的地形地貌决定了江西最适合大力发展南昌。江西常态地貌类型以山地、丘陵为主,山地占全省面积的36%,丘陵占42%,平原占12%,水域占10%。主要山脉多分布于省境边陲,东北部有怀玉山,东部有武夷山,南部有大庾岭和九连山,西部有罗霄山脉,西北部有幕阜山和九岭山。而适合工业发展、占比12%的平原主要集中在鄱阳湖平原,南昌正处于湖山围合的鄱阳湖平原腹地。工业发展最需要的就是平原面积,所以我们能看到,广东的经济、工业与人口主要集中在珠三角冲积平原,四川省超三分之一的经济、四分之一的人口集中在成都平原。同样,江苏之所以能够成为发展最均衡的省份,也与地形地貌密不可分。江苏的平原面积占比全国第一,苏北平原、黄淮平原、江淮平原、滨海平原和长江三角洲平原。广阔的平原均衡分布在江苏南北中,给各城市的工业产业发展提供了充足空间,形成了如今的十三太保格局。04
该如何强南昌
其实,江西多年前就提出了强省会战略,但几年下来南昌的首位度并未有明显提升。2006年,南昌首位度为25.36%,2025年降至22.6%。我以为核心只有一句话:
资源向省会集中,政策向省会倾斜,机会向省会汇聚。
江西未来新增的重大产业平台、科研机构、创新资源和高端服务业项目,都应优先布局南昌。财政资金、基础设施建设、科技创新资源,也应进一步向南昌倾斜。
强省会从来不是自然形成的,而是长期投入出来的。只有先把南昌做大做强,江西才能拥有参与全国竞争的核心增长极。
人口负增长时代,尤其需要一个强省会。
全国所有成功案例几乎都遵循同一个逻辑。成都之于四川、武汉之于湖北、长沙之于湖南、合肥之于安徽、西安之于陕西等,本质上都是全省资源向省会聚集的结果。
此外,江西更应该学习安徽的“借势之术”。
过去二十年,江西与安徽最大的差别,是安徽特别会借势。
安徽既主动融入中部崛起,又深度绑定长三角;既承接上海产业转移,又分享长三角一体化红利。哪里有国家战略,安徽就往哪里靠;哪里有产业风口,安徽就往哪里融。
最终,合肥从一座存在感并不强的省会,成长为全国最成功的产业城市之一。
反观江西,区位并不差,地处长三角、粤港澳大湾区和长江中游城市群之间,但长期没有充分把区位优势转化为发展优势。
未来江西要做的,就是向东拥抱长三角,向南对接粤港澳大湾区,主动承接产业、资本、人才和创新资源,把南昌打造成长三角产业转移的重要承接地和连接中部地区的重要枢纽。
说到底,今天的江西已经没有太多选择。
人口在流出,资源在集中,区域竞争愈发激烈。
对于江西而言,强南昌是最好的选择。
不仅要集中资源强南昌,更要学会像安徽一样借势发展,才能在新一轮区域竞争中重新赢得主动权。