为深入贯彻落实省会引领战略,强化核心都市圈辐射带动效能,南昌市秉持“‘省内事项’南昌都可办、‘南昌事项’省内都可办”的目标,勇于探索、大胆创新,依托南昌市政务服务“多跨协同办”平台,通过省市共享交换平台与省市“一窗式”综合受理系统的深度融合与数据对接,联合全省11个地市及赣江新区,共同深化“跨市办(异地代收代办)”合作机制,标志着省内“跨市办”政务服务从“点状突破”迈向“网状协同”的新阶段,为构建全省统一大市场、优化区域营商环境注入了强劲动力。
在成功总结昌抚“跨市办”试点经验的基础上,南昌市主动发挥牵头作用,联合九江、抚州、上饶、宜春及赣江新区等都市圈内城市政务服务管理部门,以企业和群众高频办事需求为导向,共同梳理并确认了首批“圈内通办”事项清单。经过细致梳理与协商,南昌市共提供2460项政务服务事项(其中市本级404项,县区累计2056项)供圈内其他城市代收代办,同时,抚州市梳理651项(市本级138项,县区累计513项)、九江市梳理2857项(市本级95项,县区累计2762项)、上饶市梳理583项(市本级11项,县区累计572项)、宜春市梳理129项(市本级8项,县区累计121项)、赣江新区梳理62项事项,供南昌市代为受理。这份不断扩大的清单,涵盖了企业设立变更、执业资格认证、社保医保查询、不动产登记证明等众多领域,初步形成了“圈内事、圈内办”的格局。
南昌市聚焦技术攻坚,以“多跨协同办”平台为枢纽,成功打通了跨地区、跨层级的事项统一管理、综合“一窗”受理、电子证照互认共享、材料电子化流转等系统模块,创新性地实现了申请材料的标准化、电子化流转,对跨域办事流程进行了智能化再造与优化,明确了各环节责任主体与时限要求,最终实现政务服务在跨区域、跨层级、跨部门场景下的“无差别受理、同标准办理”,为“圈内通办”提供了坚实的数字底座。
为确保“圈内通办”合作行稳致远,南昌市联合各合作城市共同研究印发了《关于深化政务服务“跨市办”合作机制的通知》。该文件从协同治理的角度出发,明确了人员互训、服务标准统一、操作手册共享、办件体验回访、宣传推广联动等多方面的具体合作内容与保障措施,确保各市窗口工作人员均能熟练掌握跨域收件流程与标准,保障了办事体验的一致性,通过编制详尽的实操手册与应急预案,提升了合作的规范化水平,通过定期组织办件体验和满意度调查,持续优化服务流程。截至目前,“高中教师资格证遗失补办”“内资公司变更登记”“公积金线下跨域提取”等一批具有代表性的事项已成功通过该模式实现异地收件与属地高效办理,获得了企业与群众的积极评价,验证了合作机制的有效性。
下一步,南昌市将秉持“共商、共建、共享”原则,持续深化“多跨协同”应用,力争早日实现“省内通办”全域化。通过持续推动政务服务从“城内跑”向“圈内办”乃至“省内通”的转变,进一步激发市场主体活力,促进要素资源高效流动,为南昌乃至全省高质量发展贡献政数力量。