抚州市推进发展和改革双“一号工程”系列宣传(二)

抚州市：政务服务向“下”延，群众体验向“上”升。

“没想到现在政府服务态度这么好、效率这么高！以往，我听说我们农村人办理残疾人证破损换领业务大概需要10个工作日，现在你们却只需10分钟就给解决了。真的是太方便了！”日前，东乡区马圩镇李先生在该镇便民服务中心成功办理“破损换领残疾人证”业务之后高兴地说。

近年来，抚州市大力推动政务服务向基层延伸，努力构建政务服务市县乡村四级联办新体系。

办事场所实现“规范统一”。推动基层便民服务场所按照“五个统一”（机构人员统一、场所标识统一、办事指南统一、流程内容统一、受理系统统一）标准进行改造、建设。

审批事项实现“能放尽放”。全市一般乡镇（街道）梳理出依申请类政务服务事项65项、经济发达镇赋权事项28项，实现全市办事一套标准、无差别服务。

 “一窗式”系统实现“全域覆盖”。大力开展“一窗式”系统延伸到村居（社区）试点，推动全省首个全市域“城区10分钟、乡镇30分钟”政务服务圈初步成型。“一窗式”系统延伸至基层以来，全市共受理业务15342件，已办结15336件，办结率达99.96%。

南丰县积极探索“城区十分钟政务服务圈”的数字化改革，在全市率先推行政务服务向社区延伸。在12个乡镇、185个行政村（社区）建立“一窗式”政务服务平台，动态调整《一窗受理事项目录》。同时，按照“应办尽办”的要求，全面梳理社区居民高频率事项72项，以委托受理、授权办理、帮办代办等方式，将教育、就业、农保社保、医疗报销、残疾人服务等居民息息相关的事项全部下沉至社区便民服务站办理，做到县、乡、社区政务服务事项“三级联办”，打造“城区10分钟政务服务圈”建设，实现政务服务“就近可办、家门口办”。

▲南丰县政务服务中心

抚州市车管所倾力打造“有温度”车管品牌，让全国“一等车辆管理所”的称号实至名归。

以实现由“最多跑一次”到“一次都不跑”的转变为目标，深入推进交管12123网上办，及时受理、立即审批。以微信免下载小程序为载体，创建“抚州车管警邮通”网上车管平台，涵盖“换领登记证书”等29项“交管12123”未开通业务，设置专人负责审核“网办”材料，解答群众咨询；严格落实有关“跨省通办”“一键办理”工作要求，为广大群众便利办理交管业务提供有力保障。该平台目前已注册3万余人，群众满意度进一步提升。

▲市车管所办事窗口

市住房公积金中心针对不同的服务群体设立“新市民”“急难愁盼”“异地通办”等各类特色服务专窗，针对特殊服务对象采用“上门办”，同时将部分公积金业务延伸到合作银行网点办实现“就近办”。着眼于公积金业务实现“全市通办”“全程网办”“智能审批”，对现有全部45项业务事项进行颗粒化梳理；将企业公积金开户纳入“一窗式”办理平台管理。目前，90%以上业务实现了“一次不跑”。

▲市住房公积金中心绿色通道（急难愁盼）专窗

“感谢市水利局高效便捷的服务,在水土保持项目审批上帮了我们大忙。”2月28日，东乡区柴古垅矿业有限公司将一面写有“审批高效务实 服务暖心亲民”的锦旗送到了市水利局行政审批工作人员手中, 对工作人员高效的审批速度以及耐心细致的服务表示由衷的感谢。

今年以来，市水利局以水利政务服务数字化改革为重点，以实现政务服务“一网通办”“市域通办”为目标，率先对市本级经常办理的依申请事项进行标准化精细化梳理。依申请事项办理全部实行“一次不跑”，核办水利工程质量监督手续调整为现场即办、河道采砂许可不再要求提交船舶登记证书等。同时不断完善水利电子材料数据库建设，为实现“四免”政务服务提供数据支撑。

东临新区政务服务中心设立6个综合窗口，实行开办企业“一窗受理、并行办理”。窗口整合市场监管、税务、公章刻制备案等部门企业开办有关业务进驻，按照“前台综合收件、后台分类审批、窗口统一出件”模式运行，实现企业开办线上“一网通办”, 线下“一窗通办”，办理时间控制在一个工作日内。日前该区增加“政务+邮政”模式，实现“线上办理，一次不用跑”。

南城县推行校具全产业链审批“一窗办”。聚焦360余家校具产业上下游及配套企业，梳理从落户开办、工程报建（厂房租赁）、生产销售、金融信贷、政策兑现等相关服务的33个部门74个事项。设立“校具全产业链”专窗，变“一事跑多窗”为“一窗办多事”；精简优化“一链办”审批流程，申请材料减少了20%以上，办理时限压缩了三分之二以上。

▲南城县“校具全产业链审批”服务专区示意图

▲株良镇便民服务中心设置的“校具全产业链”专窗