3月6日，江西省人大常委会副主任、南昌市委书记、赣江新区党工委书记李红军深入一线，调研督导南昌市中心城区早期人防工程回填治理项目建设情况，南昌市委常委、常务副市长赵捷参加调研。
市委书记一再现场推动人防工程回填治理项目，彰显了南昌市委、市政府对早期人防工程安全隐患治理的高度重视，也成为当前全国城市城区推进早期人防工程治理的一个生动缩影。
作为省会城市，南昌老城区早期人防工程隐患问题比较突出，推动回填治理，既是守护民生安全的迫切需要，也是响应国家政策、提升城市安全能级的具体行动。
一、南昌实践：高位推动，精准发力破解人防工程“老隐患”
作为赣鄱大地的省会城市，南昌老城区承载着厚重的城市记忆，也留存了大量早期人防工程。
这些建成于上世纪五六十年代至七八十年代的工程，如今已成为城市安全运行的“心腹之患”。
（一）高位推动的核心原因：守牢民生底线、扛起省会责任
南昌高位推动早期人防工程回填治理，核心源于三个层面的迫切需求，也是南昌作为省会城市必须扛起的责任。
一是隐患形势严峻，关乎群众生命财产安全。
南昌中心城区的早期人防工程多分布在东湖区、西湖区等老城区，这些区域人口密集、交通繁忙，部分工程墙体开裂、钢筋锈蚀、渗漏严重，甚至存在坍塌风险。
据统计，当前南昌正推进的115个治理点位，报废面积约15.6万平方米，治理工程量约41.76万立方米，其中不少点位紧邻学校、商圈、居民小区。
包括江西中医药大学阳明校区、老福山街心花园等，均是人员密集的重点区域，一旦发生安全事故，后果不堪设想，高位推动治理是守护群众安全的必然选择。
二是践行国家导向，落实城市安全责任。
近年来，国家高度重视人防工程安全管理，先后出台《早期人民防空工程分类与处置标准(试行)》等政策，要求各地加强早期人防工程排查整治，消除安全隐患。
作为省会城市，南昌必须率先落实国家政策，打造全省人防工程治理的标杆，这也是南昌高位部署、压实责任的重要考量。
三是补齐城市短板，助力高质量发展。
早期人防工程的安全隐患不仅威胁公共安全，也制约着城市更新与品质提升。南昌正全力推进城市高质量发展，老旧小区改造、市政设施升级等工作有序开展。
早期人防工程治理作为城市安全短板，必须同步推进，才能筑牢城市安全屏障，为经济社会发展保驾护航。
（二）南昌治理的具体实践：多措并举，确保治理见行见效
围绕115个点位的回填治理任务，南昌坚持“安全第一、质量至上、民生优先”的原则，精准施策、闭环推进，形成了具有南昌特色的治理路径：
1. 高位部署压责任。成立专项治理工作领导小组，明确人防、住建、应急、财政等相关部门职责分工，形成“统一领导、分工负责、协同推进”的工作格局。
南昌明确要求，各有关单位要提高政治站位、压实工作责任，加大人力物力投入，加快项目建设进度，推动治理工作落地见效。
2. 精准摸排明底数。组织专业团队对中心城区早期人防工程进行拉网式排查，建立“一项目一档案”。
详细记录每个点位的位置、隐患类型、治理方案、施工进度等信息，确保“底数清、情况明、责任实”。
此次推进的115个治理点位，覆盖东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、南昌经开区等中心城区，实现了重点隐患点位的全覆盖。
3. 严格标准保质量。坚持严把质量关口，落实有限空间作业要求，规范施工流程，采用先进技术和精选回填材料，确保回填质量达标。
安排专业人员对施工过程全程监督，对回填质量、安全指标实时检测，坚决杜绝“豆腐渣工程”，确保治理一处、安全一处。（待续）
