1月20日，南昌县第十七届人民代表大会第四次会议第二次全体会议在县文化会展中心召开。
会议应到代表402名，实到代表374名，符合法定人数。本次会议执行主席陈翔、闵员根、刘万勇、刘玉、伍曦、黄华明、万卫国、江振国和贾彧超、李碧、邹艾民在主席台前排就座。
涂莉华、姜川、皮钧、刘荣鑫、胡朝辉、邬春华、万向阳、张秉公、熊健俊、范积源和大会主席团其他成员在主席台就坐。县政府、县法院、县检察院领导等受邀出席并在主席台就坐。
受县人大常委会委托，刘万勇向大会做县人大常委会工作报告。在回顾2023年工作时，刘万勇指出，2023年是全县上下深入贯彻落实党的二十大精神、奋力打造“两标杆三示范”的开局之年。一年来，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记考察江西重要讲话精神，在县委的坚强领导下，以“四个机关”建设为统领，依法履职尽责，勇于担当作为，较好完成了“求变化、上台阶，提质增效，让人大工作好起来”的目标任务，为全面建设社会主义现代化昌南作出了应有贡献。
坚决贯彻党的领导这一最高原则，建设思想过硬、立场坚定的政治机关。
县人大常委会把政治建设作为首要任务，保证党的领导全面、系统、整体地落实到人大工作的全过程各方面，做到了思想愈发笃定，行动更加自觉，质效持续向好。把牢“大方向”，在筑牢思想根基上提升了新境界。把思想引领摆在突出位置，用党的创新理论凝心铸魂取得了新成效，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”达到了新境界。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，常态化落实“第一议题”学习制度，全年共学习习近平总书记重要讲话精神、重要指示批示精神45次，组织集体学习、交流研讨10次。认真学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，面向基层代表、群众宣传宣讲，落实“四下基层、三访三促”机制，有力确保了“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”取得实效。突出“高站位”，在坚持党的领导上强化了新自觉。坚持在思想和行动上与县委保持高度一致，做到方向更明、力度更大、效果更好，让人大工作进入了高质量发展最好时期。提请县委常委会会议审议人大工作事项5次，把“向县委请示报告制度”固化成为了人大的行为规范和行动自觉。瞄准“主阵地”，在贯彻县委决策上展现了新作为。紧贴县委决策部署，以更加鲜明的态度，展现了更加积极的作为。紧扣奋力打造“两标杆三示范”目标要求，深入开展“大调研”活动，以一批高质量调研报告，为全县改革发展出实招、献良策。紧盯象湖滨江片区基础教育高质量发展，聚焦“建新校、增学位”，开展专项视察4次，推动化解了一些困难阻力，助力莲塘三小、莲塘一中、洪州学校等名校相继入驻、顺利开学，满足了周边群众对优质教育资源的迫切需求。
坚持答好服务发展这一永恒命题，建设精准发力、务实高效的国家权力机关。
把服务高质量发展作为重要职责，实现了人大行使权力的标准更高、理念更优、效果更好。坚持依法行权，推动县委意图更好转化为人民意志。规范任免程序，安排拟任命人员到宪法教育馆参观学习、进行任前法律知识考试，依法高质量任免国家机关工作人员59人次。加强被任命人员任后监督，提升依法决定重大事项的民主化水平，完善备案审查工作程序，备案审查规范性文件21件，向市人大报备规范性文件14件。坚持正确行权，推动监督质效更好转化为治理成果。全力支持县政府落实稳经济各项举措，批准2023年县级预算调整方案，对审计查出问题整改情况进行满意度测评，大力支持县法检两院为“为大局服务、为人民司法、为公正担当”，推动解决了一批难点堵点问题。坚持有效行权，推动民生实事更好转化为百姓福祉。围绕事关群众生产、生活的方方面面，听取审议专项工作报告3个，开展执法检查4次、专题调研13次，做实民生实事人大代表票决项目监督“后半篇文章”，开展季度督导、常委会组成人员集体视察，撰写督导报告报县委、送政府，推动票决项目实现了从第一年调量完成、第二年基本完成到第三年全面完成的可喜变化。
坚定站稳人民民主这一根本立场，建设功能提档、服务升级的代表机关。
把发展全过程人民民主作为本质要求，充分发挥代表主体作用，实现了代表履职的能力更强、热情更高、成效更好。打造了一支“升级版”代表队伍。全面系统开展提档培训，开办首期“澄湖大讲堂·人大篇”，让代表履职能力和水平更加适应新时代新要求。加强代表履职管理监督，出台《南昌县人民代表大会代表履职管理办法》《南昌县人大常委会组成人员守则》，强化代表和常委会组成人员依法行使职权、积极履行义务、主动担当作为的责任感、使命感。发挥代表专业优势，组建建筑行业、农业产业2个专业代表小组，以履职“精准化”发挥代表“大作用”，示范引领广大代表勇当履职先锋、争做为民表率。完善了一套“活力版”履职机制。建立代表知情知政机制，组织代表列席常委会会议、参与人大监督和全县重大活动530余人次，持续用好“六评六奖”工作考评机制，掀起了比学赶超、争创一流的工作热潮。完善代表建议办理机制，实现了建议办理由文来文往向人来人往转变、由程序满意向结果满意转变、由答复满意向解决满意转变。用好了一批“惠民版”履职平台。高标准打造了县人大代表履职之家（宪法教育馆），自去年10月揭牌以来，组织国、省、市、县四级代表“回家”开展履职活动30余场次。创造性用好代表联络工作站，创新运用了“码上就办”“长桌茶话”“下头湖里话民生”等鲜活经验。一年来，全县各级人大代表“回家”“进站”3200余人次，接待群众15000余人次，收集民生诉求8600余条，梳理形成市、县民生实事人大代表票决项目建议136条，推动解决了大小民生问题1600余个。
坚实筑牢自身建设这一重要基础，建设争先善为、聚势行远的工作机关。
把全面担负宪法法律赋予的各项职责作为重要标准，凝心聚力、加压鼓劲，推动自身建设的意识更强、氛围更浓、劲头更足。领导班子当标杆、做表率的意识更强。管党治党从严从实，统筹推进党风廉政建设，让人大干部知责于心、担责于身、履责于行。决策议事高效协同，构建了各司其职、整体协同、高效团结的集体决策机制。干部队伍炼作风、提效能的氛围更浓。深入开展“任务交办我完成，‘三办’落实无差错”人大作风建设专题活动，各项工作制度化、规范化、程序化水平不断提升。加大对人大干部的锻炼、培养和推荐力度，为人大工作好起来、强起来提供了有力的干部保障和源源不断的动力支撑。全县人大勇争先、创一流的劲头更足。完善建立了工作推动机制，通过全县人大工作务虚会、部署会和机关周例会等抓好工作统筹，把“干就干好、做就做成”作为基本要求，创造了“实干争先”的有利条件。以“干就干到最好、做就做到第一”的更高标准，实现了各项工作“勇立潮头”。在全市率先完成“江西数字人大3.0南昌县分厅”建设任务，并在全省推进会上交流了经验做法。
2024年是贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神、加快全面建设社会主义现代化昌南的关键之年。今年常委会工作的总体要求是：始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，认真落实省委十五届五次全会、市委十二届七次全会和县委十四届八次全会精神，在县委坚强领导下，凝心聚力、奋发有为，努力实现“展成果、树形象，复制推广，让人大工作强起来”的奋斗目标，为我县深入打造“两标杆三示范”、奋力书写中国式现代化的昌南新实践作出人大新贡献。
要旗帜鲜明讲政治，让维护坚强领导核心的思想和行动强起来。
常委会将进一步严明要求、细化落实，把党对人大工作的全面领导熔进思想、铸入灵魂、付诸行动。要强化理论武装做到入心见行。把学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，扎实做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作，创优以思想伟力引领人大工作行稳致远的“昌南实践”。要坚持党的领导做到全面规范。切实把向县委请示报告制度作为推动人大工作行稳致远、进而有为的重大原则和坚强保障，形成地方人大坚持党的全面领导的“昌南经验”。要落实县委要求做到善作善成。围绕县委十四届八次全会作出的部署要求，精心谋划全年的工作要点和计划，做到县委有号召、人大有响应，县委有要求、人大有落实。
要同心协力促发展，让围绕中心服务大局的理念和方法强起来。
将进一步优化理念、改进方法，强化推动高质量发展的工作合力。要推动同心共为氛围再加强。变“我要监督”为“要我监督”，向“一府一委两院”征集人大监督的意见建议，做到监督、支持和服务高度统一，营造与“一府一委两院”携手克难、合力奋进的浓厚氛围。要推动依法有效监督再加强。加强经济运行监督，推动全口径审查、全过程监督。加强民生领域专项监督，推动发展成果普惠于民。加强司法监督，保障司法为民“温度”更足。要推动服务大局力度再加强。倾心助力“抓产业强集群”，拿出一批调研成果，用好一套监督举措，凝聚一股智慧力量。精心助成“强农业美农村”，组织人大代表视察“两整治一提升”三年成效，专题调研农业新业态发展情况，保障建成乡村振兴“昌南样板”。尽心助益“惠民生暖民心”，盯紧民生实事项目人大代表票决制工作，推动项目建设由“任务过关”向“质量过关”转变、由“全面完成”向“高质完成”转变。
要坚定不移惠民生，让发展全过程人民民主的主体和力量强起来。
进一步强化主体、凝聚力量，把代表队伍锻造成为发展全过程人民民主的“主力军”。要锻造一支“专精尖”的代表队伍。探索建立行业代表小组联络站，打造一支更具专业性、代表性和积极性的“专精尖”代表队伍。坚持办好“澄湖大讲堂·人大篇”和代表履职培训班，努力让代表成为联系和服务群众的“行家里手”。要打造一个“数字化”的昌南品牌。提升“家、站、室”功能品质、运用成效，重点开展“江西数字人大3.0”专项提升行动，确保创出特色、抓出成效。要取得一批“实效性”的惠民成果。加强代表建议办理质效，在提建议上抓质量、定建议上严把关、交建议上做优化、督建议上看结果，推动代表建议所提问题的解决率实现大幅度提升。
要持之以恒固根本，让做好人大工作的底气和信心强起来。
进一步增强底气、鼓足信心，把自身建设的成效转化为干事创业的风采。要坚持干事有责任。坚决扛稳管党治党主体责任，压紧压实党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制，严格落实中央八项规定精神，努力营造风清气正的人大政治生态。要坚持干事讲效能。打牢组织建设这一效能基础，让大家干有盼头、干有奔头。全面夯实制度建设这一效能保障，让大家干有遵循、干有成效。要坚持干事出精彩。纵深推进“一委办一特色、一乡镇一品牌”工作布局，用好用活“创特色、抓亮点、成品牌”奖励办法，推动人大各项工作精益求精，都有“拿得出、叫得响”的特色品牌。
一山翻过一山高，迎难而上方显勇毅，敢作善为更显担当！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的行动，凝心聚力赴新程，勇毅前行谱新篇，推动新时代人大工作高质量发展，为我县深入打造“两标杆三示范”、奋力书写中国式现代化的昌南新实践作出人大新的更大贡献！
会上，县人民法院代院长段毅作了南昌县人民法院工作报告，县人民检察院代检察长刘龙军作了南昌县人民检察院工作报告。
会议表决了大会选举总监票人、监票人名单（草案）；对县人民政府2023年民生实事项目实施情况进行了满意度测评；票决了县人民政府2024年民生实事项目；表扬了“六评六奖”先进和交流工作经验。
