“2023年9月5日,幽兰镇被授予基层立法联系点,人大代表联络站与基层立法联系点有机融合,开展了6次立法征求意见会和代表主题活动,组织辖区各级人大代表全部进站接待联系选民,在省市县人大新闻媒体上稿宣传信息52篇……各项人大考核指标均高标准完成。”11月21日,在幽兰镇人大代表联络站,人大主席卢程远在迎接全县人大交叉督导,汇报该镇2023年度人大工作情况时说道。

乡镇人大是最基层的地方国家权力机关。2021年换届以来,南昌县人大常委会创新做法,结合全县实际,探索制定了“六评六奖”(评选先进人大代表小组、优秀人大代表、先进人大主席团、好的建议议案、好的调研报告、好的建议承办单位),通过量化考核、实地考察、交叉督导等方法,推动乡镇人大工作迈上新台阶、开创新局面。
量化考核找准差距
考核细则由党委加强对人大工作领导、支持和保障代表依法行使职权、宣传报道等规定动作作为基础项,特色亮点工作作为加分项,按照专题研究人大工作、加强人大自身建设、信息报送、数字3.0、上稿篇数分数、依法召开会议、工作经费保障、代表学习培训、票决民生实事、人大代表联络站提档升级、走访联系选民、主题活动开展、监督工作开展、特色亮点工作等多条量化考核指标,逐条明确得分标准。每年分季度,由县人大常委会成立7个考核组,邀请其他乡镇人大主席交叉参与并逐条核实打分,各委办结合平时对乡镇人大工作情况的掌握,采取看、听、问、议等方式等方式,综合评定考核结果。
“通过组织我们各乡镇人大主席交叉参与量化考核,可以直观地看到各乡镇人大工作中存在的问题和不足,有利于在今后的工作中更好地找准弱项,补齐短板,不断总结创新乡镇人大工作。”塔城乡人大主席揭绮斐说。既
实地考察挖掘特色
为避免映证材料简单、重复,11月下旬,县人大常委会考核组对照考评细则内容,深入各乡(镇、街道、管委会),通过实地查看、听取汇报等方式,详细了解各地人大工作成效、亮点特色做法。
考核组从实地考察中看到,各乡(镇、街道、管委会)积极落实县人大常委会工作要求,围绕推动高质量跨越式发展依法开展人大工作。三江镇、蒋巷镇、幽兰镇高标准打造人大代表联络工作站,推动代表联络站提档升级、提质增效;塔城乡、武阳镇组织人大代表开展“助力乡村振兴,人大代表在行动”等多项代表主题活动,让代表在经济发展、乡村振兴、旅游发展等领域发挥示范引领作用,展现新时代人大代表风采;广福镇、塘南镇、塔城乡在人大信息宣传工作中积极发力,中央、省、市人大新闻媒体信息宣传上稿量大幅提升,切实用心用情用力讲好昌南人大好故事、唱响昌南人大好声音。
“各乡镇通过以考促干,因地制宜开展创新探索,抓特色亮点工作的能力和水平不断提升。”人大工作考核组成员、南昌县人大常委会农委主任罗建宏说。
综合评比谋求提升
2021年召开的中央人大工作会议为县乡人大工作指明了方向,提供了遵循。南昌县人大常委会把对乡镇人大工作进行考核作为贯彻中央人大工作会议精神的创新性举措,对乡镇党委、乡镇人大做好人大工作形成了倒逼效应,给乡镇人大的发展带来生机与活力。在人大考核评比的擂台上,全县各乡镇铆足了劲,掀起了“比学赶超”的热潮,乡镇人大工作制度化、规范化、法治化水平不断提升。
“开展乡镇人大工作考核,既是对乡镇人大工作典型做法、优秀成绩、特色亮点的集中展示,更是全面推进新时代基层人大工作创新发展的有力举措。”南昌县人大常委会党组成员、副主任万卫国说,经过两年的探索实践,乡镇人大工作考核已成为推动我县人大工作的一招有效方法,下一步,县人大常委会将继续用好“六评六奖”,健全机制,优化指标,改进方式,以高质量考核推动乡镇人大工作高质量发展。