引爆江西省!新规划落地,南昌崛起,赣州暂未上榜谁遗憾?
很多人看江西的城市格局,总觉得南昌这个省会存在感不强,夹在长三角和珠三角之间,好像总是被忽略的那个,但这次新规划一出来,你就会发现一个事实,南昌的位置从来不是靠喊出来的,是靠它在整个中部地区的枢纽作用决定的。这次规划里,南昌被明确定位为长江中游城市群的重要支点,这个支点不是说说而已,是要承接东部产业转移、连通华中和华南的那种实打实的枢纽,你看它的高铁网络、航空网络,再看它周边的产业布局,就会明白为什么是它。
这个道理其实很简单,一个省会能不能起来,不是看它自己有多少资源,是看它能不能把周边的资源串起来,让这些资源在它这里流动、交换、增值,南昌现在干的就是这个事儿,它不是要跟周边城市抢产业、抢人口,而是要把赣北的制造业、赣南的资源、赣东的物流整合到一个平台上,让这个平台成为整个江西对外输出的窗口。这次规划落地,本质上是在确认南昌这个角色,不是给它画大饼,是给它真金白银的政策支持和项目落地。
赣州这次没进核心名单,很多人觉得意外,毕竟赣州体量不小,人口多、面积大、资源也丰富,但你仔细看就会发现,赣州的问题不是实力不够,是它现在承担的角色和这次规划的方向不在一条线上。这次规划的核心是什么?是打造长江中游城市群的增长极,是要在中部地区形成一个能跟长三角、珠三角对话的经济板块,这个板块需要的是高度集聚的产业、高效流通的物流、高密度连接的城市网络,赣州现在的状态是什么?是一个正在从资源型城市向制造业城市转型的节点,它的产业还在培育期,基础设施还在完善期,它需要的是时间和政策倾斜,不是立刻被推到聚光灯下。
这不是说赣州不重要,恰恰相反,赣州对江西来说太重要了,它是江西连接粤港澳大湾区的桥头堡,是赣南苏区振兴的核心区域,但这种重要性和这次规划要解决的问题不是一回事儿。规划不是搞平衡,不是每个城市都得分一杯羹,而是要集中资源办大事,先把能带动全局的节点做起来,再通过这些节点把其他地方带起来,赣州现在需要的不是进这个名单,而是踏踏实实把自己的产业基础打牢,把跟大湾区的连接做实,等它准备好了,自然会有下一轮的政策红利。
如果说这次规划里谁最遗憾,可能不是赣州,而是九江。九江这个城市很特殊,它既是江西的北大门,又是长江经济带的重要节点,按理说这次规划应该给它一个明确的位置,但你看最终的文件,九江的戏份不算重,这背后其实反映了一个问题,九江在江西的定位一直比较尴尬,它离省会太近,又离武汉、合肥不远,自己的产业特色不够鲜明,导致它在区域竞争中总是处于一个不上不下的状态。
九江不是没有机会,它的港口、它的化工产业、它的旅游资源都是优势,但这些优势没有形成合力,没有在一个明确的产业链条上做深做透,结果就是什么都有点儿,什么都不突出。这次规划没给它太多篇幅,可能就是在释放一个信号,江西不需要每个城市都成为增长极,而是需要每个城市找到自己最擅长的那个点,把那个点做到极致,然后在区域分工中占住一个位置,九江如果能想明白这个道理,踏踏实实把港口经济或者沿江产业带做起来,它的机会不会少。
这次规划落地,对江西来说是个转折点,但转折点不意味着所有城市都能立刻受益,南昌能起来是因为它的基础和位置决定了它必须起来,赣州没上榜不是被忽视而是时机未到,九江的遗憾在于它还没找到自己最准确的那个定位。看一个地方的发展,不要只盯着政策文件里的字眼,要看它在整个区域里承担的角色是什么,这个角色能不能让它把自己的优势发挥出来,能发挥出来的城市早晚会起来,发挥不出来的给再多政策也白搭,这是规律,不是谁能改变的。