近日，《南昌市“十五五”住房发展规划》公布。

本规划期限为2026—2030年，与国民经济和社会发展规划的规划期限相一致，与国土空间规划的期限相衔接。

规划坚持以人定房、以房定地、以房定钱，结合人口时空变化趋势，科学预测住房需求，控增量、去库存、优供给，合理安排住宅用地供应、引导配置金融资源。

   一是，江西省持续实施“省会引领战略”，南昌市近十年常住人口总体平稳增长。“十四五”期间常住人口年均净增超10万，城镇人口年均净增超9万，在全国主要城市中排名保持前列，连续两年入选全国人才友好型城市。衔接全市“十五五”社会经济发展态势研判，未来人口流入我市的增速会逐步放缓，预计“十五五”时期全市常住人口年均增长8万-10万人。

   二是，根据人口增长、改善性住房需求、外地人购房需求等因素影响，同时考虑城市长期发展的住宅需求的稳定性和渐进性。采用新房需求结构法、新增人口人均住房面积法、新建住房面积趋势外推法，分别预测各类新建住房需求。综合几种预测方式，综合预测“十五五”期间全市新建住房面积约1090万—1280万平方米区间。

   规划原则为聚焦“走在前、勇争先、善作为”的总体目标要求和“强省会”战略要求，全面提升“一枢纽四中心”功能，因城施策，推动房地产高质量发展，完善租购并举的住房制度，加快构建房地产发展新模式，推动“好房子”建设，推进住房和住区更新改造，助力打造创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧城市。

   其中将严格执行资金封闭管理，项目交付前销售资金、融资资金必须进入监管账户，按照工程进度节点拨付使用，严禁投资人违规抽挪项目公司销售、融资等资金；严禁抽逃出资或提前分红，确保项目建设资金充足，从制度层面筑牢防范烂尾风险的防线，切实维护购房人合法权益和房地产市场秩序稳定。

   鼓励国有企业、集体经济组织、住房租赁机构通过建设、购买或长租方式筹集租赁房源，形成以国有企业、集体经济组织、住房租赁机构为主体，以长租房为主要经营方式，以专业化、规模化、品牌化为支撑的住房租赁市场发展体系。优化住房租赁市场结构，不断扩大长租房供应规模，逐步提升长租房占住房租赁市场份额。

   完善以公租房、保障性租赁住房和配售型保障性住房为主的多层次住房保障体系。以需定建、以需定购，通过多种方式增加保障性住房供给，满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求。坚持公平、公正、公开，不断健全保障性住房申请、轮候、准入、使用、退出等管理机制并严格监督实施，加快建立住房保障轮候库制度，精准对接保障对象需求和保障房源供给，提升保障效能。

   系统推进“好房子”建设有关工作，通过出台推动政策、加强技术支撑、打造示范样板、健全产业体系等举措，全面提升我市住房建设品质，加快推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”，满足人民日益增长的美好生活需要。

   坚持“先体检、后更新”原则，对C、D级危旧房分类实施维修加固，鼓励支持老旧危房产权人（使用人）实施排危整治，C级危房通过维修加固，D级危房采取相对集中自主改造、原址重建、零星安置等方式进行排危整治，逐步减少存量危房数量，及早消除安全隐患，改善居民居住环境，解决群众急难愁盼。

   加快推进光明社区、紫金城社区、滕王阁社区等25个“好社区”试点创建，探索具有南昌特色的“好社区”建设经验，按照省实施方案要求，结合“三项清单”明确的具体拟实施项目，逐年建设完成一批“好社区”创建项目，并统筹“好社区”与“好城区”“好小区”“好房子”协同建设。

   按照“成熟一个推进一个、实施一项做成一项”总体要求，从实际出发，稳中求进、积极稳妥，采取拆除新建、整治提升、拆整结合等多种方式，按照城市标准有力有序有效推进城中村改造，通过制定年度改造计划的方式，逐年改造完成一批城中村改造项目。

   结东湖区新公园路87号原拆原建经验做法，加大政府引导和政策支持力度，推动政策支持扩面，建立完善“自主更新、原拆原建”政策体系和工作机制，重点完善统一业主意见、资金筹措、居民权益保障等配套政策，探索构建“多方共担、居民主导”新模式，鼓励社会资本参与，支持发展企业代建、投建运一体化服务等。

   引导集中连片的“原拆原建”，有效推动危旧房集中区域的综合治理和品质提升，消除安全隐患、改善民生，整体优化格局，优化城市空间资源利用，实现城市渐进式、小尺度有机更新和房屋安全排危整治有机结合。

编辑:刘小帅

文章来源（洪城时刻）

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