从冷门岗到城建一把手:南昌市“科级常青树”万晓荣落马的深层警示(3)

东湖区作为南昌的老城区，八一公园、滕王阁、百花洲等城市核心地标均坐落于此。

旧城改造、老旧小区翻新、道路提质升级、景区风貌提升、市政工程建设等项目常年不断。

资金量大、项目密集、利益链条错综复杂，建设局无疑是区级层面最核心、最有实权的部门之一，堪称“权力高地”。

在不少地方，基层官场向来有核心岗位轮岗的惯例，为避免长期掌权形成“小圈子”“利益链”，核心部门一把手通常干满一届，5年就会调整交流。

这是防止权力失控的重要机制，但万晓荣却彻底打破这一常规，在建设局长这个正科级岗位上稳坐十余年。

他历经多任领导更替，始终牢牢掌控城建大权，成为东湖区城建领域，无人撼动的“常青树”。

东湖区老城区改造点多、线长、面广，小到沿街立面改造，大到老旧小区成片整治，每个项目都牵扯利益链条。

他长期坐镇城建，等于把整个东湖的城市建设“家底”握在手里，人脉、资源、话语权高度集中，足见其在当地官场的根基之深、处事之圆滑。

更特殊的是，他在城建局长任上，完成了从正科级到副处级的关键跨越，一边担任区建设局党委书记、局长，一边被提拔为四级调研员。

之后提任区政协党组成员、副主席，继续兼任区建设局党委书记、局长一职。

按基层常规晋升路径，县区政府组成部门中，局长为正科级，晋升几套班子副职之后，不会再兼任原单位一把手。

但万晓荣却实现了“双肩挑”，既拥有副处级领导干部的政治权力，又没有脱离城建局长的实权岗位，这种模式在基层官场中，显然属于高看一眼的重用。

值得关注的是，近期几个县区的腐败案例，都发生在这种既担任县区政协副主席，又继续兼任原有局办一把手的干部身上。

比如今年1月份被查的永丰县政协副主席彭丽道，担任副主席后，还较长时间兼任县发改委党组书记、主任。

那些年里，东湖区八一公园“拆墙透绿”、老旧小区改造、百花洲景区提升、背街小巷整治等重大城建项目，均由万晓荣主导推进。

手握项目发包、工程验收、资金拨付、施工监管等关键权力，长期在一个岗位深耕，权力缺乏有效轮岗制约，也为其日后违纪违法埋下了巨大隐患。

万晓荣的主动投案，绝非孤立事件，而是南昌城建系统反腐持续深化、东湖区基层反腐全面收紧的必然结果。

近年来，南昌城建系统反腐风暴持续高压，仅市建委（建设局）就有多个主任、局长落马。建口国企也有多个高管被查。近期县区住建系统也多人被查。

城建领域项目发包、工程验收、资金拨付、资质审批等环节的腐败问题被逐一深挖，而东湖区作为老城区，城建项目密集、资金投入量大，自然成为反腐的重点区域。

与此同时，东湖区官场也掀起了密集的反腐声浪，以唐榕星等为代表的一批长期担任科级干部、盘踞关键岗位的领导干部接连落马。

唐榕星在网上被称为“最美女局长”，堪比江西万年县的李佩霞。她也是长期在青山湖区和东湖区重要岗位任职，属于典型的“科级常青树”。（未完待续）