南昌往南发展这个事吧,我一开始也没太在意,就觉得是个城市规划的话题,但最近看了几篇文章又去实地走了走,发现这里面有些东西挺值得说道说道的。很多人讨论南昌发展都盯着赣江新区或者九龙湖,但说实话,这个思路可能有点局限了,怎么讲呢,就是你把地图拉开看,南边那三个县级市,丰城、高安、樟树,其实才是南昌真正能做大的底牌,只是大家没往这个方向想过。
我跟几个搞规划的朋友聊过这个话题,他们都觉得南昌现在的困境是被周边城市挤压得没空间了,东边是鄱阳湖,北边是九江在那顶着,西边南边又有宜春萍乡,就剩个赣江新区可以折腾。但这个说法不太对,你仔细看会发现,丰城高安樟树这三个地方,跟南昌市区的距离其实比很多省会的郊区还近,而且产业基础都不差,只是行政上不归南昌管,所以大家习惯性把它们当外人。
从南昌市区开车到丰城市区,也就四十分钟的事,比很多人从天河到番禺还快。高安稍微远点但也在一小时车程内,樟树就更不用说了,沿着昌栗高速一路南下,路况好得很。我上次去樟树出差,早上七点半从红谷滩出发,到那边开会还没九点,这个通勤时间放在北京上海根本不算事。
但问题就在这,距离近不代表就是一体的,你懂我意思吧。现在这三个地方虽然经济上跟南昌关系密切,但行政上各管各的,规划也是各做各的,结果就是南昌想往南扩但扩不动,丰城高安樟树想往北接但接不上,中间隔着一层看不见的墙。我见过最尴尬的情况是,丰城有个产业园想引进南昌的配套企业,结果因为跨市协调太麻烦,最后企业干脆落户到了长沙去了。
很多人不知道,丰城其实是江西的能源大县,火电装机容量在全省排前列,高安是建陶产业基地,樟树是中医药名城,这三个地方的产业特色都挺明显的。南昌现在搞的电子信息、生物医药、汽车制造,跟这三个地方能形成很好的产业链配套,但现在这个配套关系是零散的,不成体系。
我之前跟一个在高安做陶瓷的老板聊过,他说他们厂需要的一些精密模具和自动化设备,其实南昌的企业都能做,但因为跨市采购的流程太复杂,他们更倾向于直接从佛山或者景德镇采购。这就很可惜了,明明近在咫尺的资源,却因为行政区划的原因用不上。如果把这三个地方纳入南昌都市圈,建立统一的产业协调机制,这种浪费就能避免很多。
说白了,都市圈这个概念,核心还是人的流动。现在丰城高安樟树的年轻人,很多在南昌工作但回老家买房,或者在老家工作但跑南昌消费,这种双城生活的人越来越多。但交通配套跟不上,公共服务也不互通,搞得大家两头跑很累。
我有个朋友就是这样,在南昌上班但老家在丰城,每天开车通勤一个半小时,高速费一个月就要小一千。他跟我说,如果有城际铁路或者地铁延伸过去,他立马把南昌的房子卖了回丰城住,生活成本能降一大截。现在南昌的地铁规划里,最南端只到了象湖,如果能往南延伸到丰城,甚至搞个快线直达高安樟树,对三地的人口流动会是个巨大的推动。
如果南昌真要往南发展,把丰城高安樟树纳入都市圈,需要做的事其实挺多的。首先是交通,城际铁路或者地铁延伸线得尽快上马,不然光靠高速公路撑不起都市圈的人流量。其次是公共服务互通,医保社保教育这些东西得打通,不能让人觉得跨个市就像出国一样麻烦。还有就是产业规划,南昌和三市得坐下来好好谈谈,哪些产业放在哪里,怎么配套,怎么分工,不能各干各的。最后就是行政协调机制,可能不需要马上合并,但至少得有个常设的协调机构,专门处理跨市的事务。这些事说起来简单,做起来肯定很难,但如果不做,南昌的发展空间真的会越来越局促,你懂我意思吧。
