4月30日，

《南昌市补充工伤保险办法》

新闻发布会举行。

记者从会上获悉，2024年3月1日起，在全市开展补充工伤保险试点工作，打破劳动关系束缚，把过去不能参加工伤保险的劳动者纳入到补充工伤保险来保障，把原本由企业支付的相关工伤待遇由补充工伤保险资金来支付，同时还进一步提高工伤待遇，让工伤职工得到更充分的保障。经过两年的平稳运行，我市补充工伤保险试点工作取得了较好成效。根据试点运行情况和补充工伤保险资金略有结余的实际，我市在全省率先推出补充工伤保险升级版。

“过去，超龄人员、实习见习生、快递小哥、网约车司机、灵活就业人员，这些人跟单位没有传统的劳动关系，想参加工伤保险也参加不了。通过补充工伤保险，我们把这6类群体纳入了保障范围。用大白话说：只要在工作中发生的事故伤害就能有兜底，让劳动者工作更踏实、打拼更安心，同时用工单位也敢放心用人。”发布会上，市人社局党组书记、局长巫滨介绍，通过参加补充工伤保险，企业自己需要掏钱支付的工伤待遇部分，补充工伤保险能帮他们最高分担掉77%左右，降低了企业的用工风险和经营成本，这就相当于企业花小钱、省大钱，能把更多精力放在发展上。此外，我市未能纳入工伤保险保障的六类特定人群在单独参加补充工伤保险后，能够享受工伤职工基本同等的保障待遇。而本来就有工伤保险的职工有了“双重保障”，待遇还能再提高30%以上。截至今年3月底，全市已经有7.23万家单位、135.04万人参加了补充工伤保险，基本实现了应参保人群的全覆盖，6类特定人群参保面上的全突破。

我市根据试点运行情况和补充工伤保险资金略有结余的实际，在全省率先推出补充工伤保险升级版，让更多“想参保、保不上”的劳动者有保障。村（社区）“两委”人员方面增加了村（社区）专职工作人员，在校实习生、见习生方面增加了医疗机构的规培和进修人员。整体新增了村（社区）集体经济组织、农村经济合作社中的聘用人员，村（社区）医疗卫生机构中的医护人员及其他工作人员，以及依法成立的各类社会团体组织中的工作人员、宗教活动场所的教职人员。这三类整体新增人员只要年龄不超过70周岁，都可以参加补充工伤保险。灵活就业人员也不再限制必须在本市缴纳基本养老保险，让外地来南昌打零工的工友，同样也能获得职业伤害保障。

为了让企业省更多钱，在不提高缴费标准的前提下，企业自己需要支付的工伤待遇部分，补充工伤保险可替代支出比例由试点期间的77%提高至82%左右。而且，企业每年人均缴费只有156块钱左右，跟购买雇主险或者意外险等商业险相比，能为企业减轻保费负担90%以上。此外，为了让工伤职工拿到更多钱，整体待遇由试点期间的30%提高至40%；工亡职工的补充待遇从10万元提高到20万元，加上工伤保险的一次性工亡补助金，总共能达到133万元；新增生活护理费项目，对生活完全不能自理、大部分不能自理的工伤职工，每月分别增加约813元、407元护理补助；同步提高目录外医疗费用二次报销比例，0-10万元、10万元以上的分别再提高5%、10%，单次、年度最高报销限额分别再提升20%、50%，工伤职工能够拿到更高待遇。

2026年4月，南昌市人民政府正式印发了《南昌市补充工伤保险办法》。《办法》共计七章34条，明确了参保范围，包括已经参加工伤保险的职工，以及9类特定人群；明确了如何缴费以及缴费标准，有单位的由单位按月缴费，职工个人不缴纳，灵活就业人员可以自己按月缴费；明确了工伤认定、鉴定的标准和程序；明确了已经参加工伤保险的职工和9类特定人群的待遇项目，包括替代企业支付的待遇项目和进一步提高标准的待遇项目。

用人单位或灵活就业人员该如何办理补充工伤保险？办理保险之后什么时候可以生效？市人社局党组成员、副局长齐维星介绍，补充工伤保险和工伤保险办理基本一致，先由社保经办机构办理登记，再由税务部门统一征缴。已经参加了工伤保险的用人单位，系统将自动关联生成补充工伤保险缴费信息，通过税务部门缴纳保费，如果有新增职工在办理社会保险登记时，同步办理补充工伤保险登记。对于新参保的用人单位按照营业执照所属行政区域，到相应的社保经办机构办理参保登记业务。对于补充工伤保险扩围的有用工关系的特定人员（比如超龄人员、实习见习人员、志愿者）由用工单位办理参保登记。灵活就业人员个人可以通过线下窗口或者线上“南昌社保卡”APP办理参保登记。值得注意的是，享受补充工伤保险待遇没有最低参保期限的规定，参保登记缴费成功第二天就可以享受待遇，但是在欠费期间不能享受补充工伤保险待遇。

那么，用人单位和灵活就业人员如何缴纳补充工伤保险费？南昌市税务局党委委员、总经济师喻子近介绍，我市补充工伤保险是政府主导的政策性保险，是现有工伤保险制度的拓展和延伸。和其他社会保险一样，补充工伤保险费统一由税务部门进行征缴。用人单位和灵活就业人员在人社部门参加补充工伤保险登记成功后，参保信息传递至税务部门，用人单位和灵活就业人员就可以申报缴费。用人单位是按月缴费，灵活就业人员可以根据自身情况进行缴费。税务部门将分别提供线上+线下、窗口+掌上、实体+网厅等多渠道多途径的缴费模式，其中用人单位可通过“社保费管理客户端”、江西省电子税务局缴费，以个人名义参保的灵活就业人员可通过“江西省税务局”微信公众号进行线上申报缴费，而且都可以通过行政服务中心税务窗口、全市各办税服务厅窗口线下办理申报缴费。