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江西水路交通发展成效新闻发布会在南昌举行

2026-05-14 13:43:29

新闻发布会现场（文颖摄）

5月8日，江西省政府新闻办、省交通运输厅联合召开“实干启新程奋进开好局”系列新闻发布会：江西水路交通发展成效新闻发布会。省交通运输厅党组成员、副厅长朱晗发布和介绍有关情况。省交通运输厅总工程师彭辉勇，省交通运输厅水路运输处处长杨辉，省高等级航道事务中心党委委员、副主任刘维文出席新闻发布会，并回答记者提问。省委宣传部对外新闻处副处长黎超权主持新闻发布会。

省委宣传部对外新闻处副处长黎超权（文颖摄）

黎超权：

各位记者朋友：

大家上午好！欢迎出席“实干启新程奋进开好局”系列新闻发布会。今天，我们邀请到省交通运输厅党组成员、副厅长朱晗先生，省交通运输厅总工程师彭辉勇先生，省交通运输厅水路运输处处长杨辉先生，省高等级航道事务中心党委委员、副主任刘维文先生，请他们介绍江西水路交通发展有关情况，并回答大家的提问。下面，先请朱晗先生作介绍。

省交通运输厅党组成员、副厅长朱晗新闻发布会现场（文颖摄）

朱晗：

新闻媒体朋友们：

大家好！感谢大家长期以来对江西省水运工作的关心与支持。一直以来，江西省牢牢把握水运发展的黄金机遇期，将内河航运作为服务构建新发展格局、推动经济社会高质量发展的重要抓手。我们坚持稳中求进工作总基调，立足行业实际，着眼江西水运特点，建设畅通水运、优质水运、绿色水运、智慧水运、安全水运。

第一，畅通水运成果丰硕

一是航道网络不断完善。“十四五”期间，全省新增高等级航道里程135.6公里，高等级航道里程突破1000公里，长江干线江西段、信江、赣江“两横一纵”高等级航道主骨架已全面形成。目前赣江、信江全线已实现三级通航，千吨级船舶可直接通达赣州、上饶、景德镇等8个设区市，有力畅通了省内主要经济区域的水上运输大动脉。此外，袁河、昌江、赣江东河航道提升工程等支线航道建设有序推进，预计将在“十五五”期间陆续完成，助力全省构建起通江达海、干支联动的航道网络。

二是航道条件持续改善。统筹实施航道维护性疏浚和应急抢通工作，有力维护航道尺度与通航效率；有序推广遥感遥测航标，进一步提升航标导航助航效能。2025年全省三级航道维护水深保证率达到98.7%，二级航道维护水深保证率达100%，全面超过养护标准。

三是通航能力显著提升。随着赣江井冈山、万安二线船闸和信江双港、八字嘴等枢纽船闸相继建成，航道通航能力进一步增强。在此基础上，出台《江西省高等级航道船舶优先过闸管理办法（试行）》，优化完善船闸运行机制，保障抢险救灾船舶、重点急运物资等船舶及时过闸，进一步提升水路运输效率。2025年，全省船闸累计过闸2.65万次，过闸船舶8.1万艘，过闸船舶总吨位11337万吨；货物通过量8331万吨，比去年同期增长128%。

第二，优质水运加快发展

一是港口布局持续优化，枢纽功能显著增强。“十四五”期间，全省“两主五重”现代化港口集群持续完善，完成30个港口项目和115个生产性泊位建设。疏港交通协同推进，建成8个疏港公路项目和九江港城西港区铁路专用线，累计新增疏港公路约51公里、疏港铁路11公里。2025年，全省港口完成货物吞吐量3.06亿吨，集装箱122.5万标箱，同比分别增长8.0%和6.4%，其中赣江港口货物吞吐量超1亿吨，实现了历史性突破。

二是运力结构加快升级，船舶标准化水平提升。全省船舶总运力达758万载重吨，平均载重吨3228吨，较“十三五”末，分别增长79.1%、69.5%，超额完成我省“十四五”规划船舶运力总规模目标。同时，加快推进老旧运输船舶淘汰更新，完成518艘老旧运输船舶拆解工作，累计发放补贴金额5.7亿元，有力推动船舶运力结构的进一步优化。

三是联运体系不断完善，衔接效率稳步提高。水水联运方面，九江－上海“天天班”航线实现提质增效，其中九江－外高桥航线最快67小时可达，开行密度达6班/周，稳定运营至云南水富港以及川渝、岳阳等地的航线。铁水联运方面，积极拓展联运班轮航线，现已开通吉安－九江－上海等班轮航线20余条。同时，推动九江港与省内铁路站点间开展铁水联运集装箱“通道制”运价试点，有效提升铁水衔接效率。2025年，集装箱铁水联运完成5.1万标箱，同比增长16%。

第三，绿色水运稳步推进

一是加快完善绿色基础设施。长江干线及“五河一湖”流域千吨级以上泊位已实现岸电设施全覆盖，累计完成1095艘运输船舶受电设施改造。2025年，全省岸电设施使用时间达56.9万小时，用电量127万千瓦时，同比分别增长30.4%和112%，污染防治设施支撑作用持续增强。与此同时，建成长江中下游首座具备污水直排接入城市污水管网功能的九江姚港水上绿色综合服务区，并同步推进九江濂溪姑塘、樟树河西、丰城尚庄等水上服务区建设。在航道绿色化方面，着力打造内河绿色航道江西样板，积极推广生态护岸、智能航标与航道工程疏浚土综合利用。此外，加快建设光伏、储能等绿色供能设施，稳步发展新能源船舶并完善配套基础设施，积极构建集约高效、低碳智慧的港口作业体系。

二是推动船舶和港口污染物闭环治理。严格执行船舶污染物接收、转运、处置联单制度，实现“船－港－城”污染物一体化治理。目前，全省公务船舶水污染物“零排放”目标已全面完成。所有在营港口企业和21座船舶污染物接收站已全部注册并使用“船E行”账号，实现了我省船舶污染物“来源可溯，去向可循”。船舶与港口污染物排放的实时监测和数据共享不断加强。截至2025年底，我省港口码头分别接收船舶生活垃圾、生活污水、含油污水359吨、40758立方米、250立方米，基本实现船舶污染物闭环管理。

三是加强船舶污染防治法治保障。我省首部专门针对长江流域船舶污染防治的地方性法规《江西省长江船舶污染防治条例》将于2026年8月15日正式施行。《条例》覆盖长江干流及赣江、抚河、信江、饶河、修河等通航水域，确立船舶污染物“船上储存、交岸处置”原则，建立联单闭环管理制度，推动跨区域协作共治，为绿色水运发展提供坚实的法治支撑。

第四，智慧水运加速布局

作为交通强国建设试点省份，江西积极推动内河水运数字化、智能化转型，成功申报入围交通运输部第二批公路水路交通基础设施数字化转型升级区域省份，为全国水运高质量发展探索新路径。

一是在智慧航道建设方面，我省构建了“112”智慧航道工程体系，即1套电子航道图、1个数据中心，以及运行管理和公共信息服务2大平台。全省高等级航道电子航道图覆盖率达100%，并均在“长江e+”APP上线，实现与长江航道数据共享、干支联动。目前，全省已基本建立航道要素动态感知、三级协同管理和全流程数字化养护新模式，航道通行效率、管理效能和服务品质得到全面提升。

二是在智慧船闸建设方面，围绕“112”智慧船闸架构建设1个感知网、1个数据中心、运行管理和移动服务平台。依托高等级航道建设项目，积极推进智慧船闸建设。江西省智慧船闸调度中心、信江智慧船闸集控调度中心建成并运行，初步实现信江流域梯级船闸远程监控与联合调度。同步加快赣江集控调度中心以及赣江、袁河、昌江等智慧船闸建设。“赣航通”APP累计注册船舶数达1280艘，为船员提供“过闸不上岸、信息掌上查”的一站式服务。

第五，安全水运保障有力

一是安全管理体系持续完善，风险防控能力显著增强。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，构建三级网格管理体系，将安全生产责任有效传导至基层一线，全力抓好航道养护、船闸枢纽、行业管理和水运工程等重点领域的安全管理。强化隐患排查，我省港航企业实现事故隐患内部报告奖励机制全覆盖。印发《内部安全风险管控清单》，指导水运相关各单位进行风险管控，进一步规范了一线作业人员的安全生产作业行为，促使安全生产治理模式向事前预防转型。

二是应急救援体系不断健全，应急处置效能稳步提升。通过完善水上搜救联络机制，持续优化水上突发事件应急处置的沟通协作体系。不断推进水上搜救现代化发展，强化新技术设备在水上搜救领域的应用落地，配备水上搜救无人机、无人艇、水下机器人等新型技术装备；集“勘察救助、消防救援、潜水作业、船舶拖带”等多功能于一体的1500千瓦救助拖轮“赣救拖909”顺利交付，更标志着我省内河应急救助装备建设迈入智能化、立体化新阶段。持续加强专业技术人员队伍建设，全省水上搜救志愿者队伍历经多年发展已达3000余人，成功构建起“专业引领、社会补充”的救援格局。我就介绍到这里，谢谢大家！

黎超权：谢谢朱厅长。下面开始提问，提问前请举手，并通报一下所在新闻机构。

央广网（文颖摄）

央广网：能否介绍一下，“十五五”江西水运在服务国家战略与江西区域发展方面，整体规划如何，有哪些目标与实施路径？

省交通运输厅总工程师彭辉勇（文颖摄）

彭辉勇：“十五五”期间，我们将加快实施内河水运体系联通工程，构建全省“两横一纵四支”高等级航道网，巩固提升港口枢纽能级，推动我省由水资源大省迈入水运大省行列。重点推进以下四个方面工作：

一是加快设施建设。航道方面，强化赣江、信江等干线航道主骨架功能，打通航运堵点卡点，提升航道通航韧性与通行效率；有序推进袁河、昌江等支线航道提升工程，加快构建通江达海、衔接顺畅的高等级航道网。港口方面，统筹港口与航道一体化发展，完善“两主五重”现代化港口体系，优化九江、南昌主要港口功能，推进沿江小散码头向大型化、专业化、智能化、绿色化转型；加快完善吉安、上饶等重要港口布局建设，推动新余港、景德镇港开港运营。支持保障系统建设方面，有序建成一批赣江、信江等高等级航道沿线水上服务区、锚地等配套设施，切实提高航道公共服务水平。

二是优化组织服务。聚焦降本提质增效，加快多式联运发展，推进港口物流枢纽和集疏港铁路、公路建设，持续提升港口集疏运能力。大力发展铁水、公水、江海联运及江海直达运输，推动大宗货物和中长距离货物向水运有序转移，持续提升水运在综合交通中的比重，推进运输结构优化与效率提升。培育规模化龙头港航企业，发展航运金融等高端服务业，推动运输服务从“基础保障”向“增值赋能”转型。

三是聚焦绿色智慧。有序推动船舶靠港常态化使用岸电，推进港口机械、运输车辆低碳化改造。升级船舶污染物接收设施，加快LNG、电动船舶更新改造与绿色施工工艺，全面推进我省绿色水运发展。以智慧赋能增效，加快水路运输基础设施数字化转型升级，完善电子航道图更新维护流程标准化和自动化，深化全省高等级航道电子航道图与长江电子航道图的“干支联动”。推动全省船闸控制系统的智能升级，有序推动赣江、袁河、昌江智慧船闸建设，全面推广“赣航通”数字化服务，提升水运智慧化发展水平。

四是赋能区域经济。重点服务全省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划与现代化产业体系布局，强化港口与临港园区、物流枢纽的协同联动，打造具有竞争力的沿江临港经济带。积极拓展“水运+”新业态，推动水运与旅游、商贸等产业深度融合，提升水运对区域经济的综合贡献。通过完善航线网络、发展多式联运，有效降低社会物流成本。调整港口功能结构、推动港产城融合发展，助力产业布局优化，将我省水运比较优势切实转化为经济发展优势。

江西日报（文颖摄）

江西日报：水路运输服务品质直接关系到水运企业和人民群众的获得感和满意度。请问“十四五”期间，江西水运在提升水路运输服务品质方面有哪些具体举措和成效？

省交通运输厅水路运输处处长杨辉（文颖摄）

杨辉：近年来，我省聚焦解决水运行业痛点、难点、堵点问题，通过推动实施航运业扶持政策、打造水路客运精品航线、提升从业人员安全管理水平等方面，进一步提升水路运输服务品质，为公众出行与经济社会发展提供更安全、便捷、高效、优质的水路运输服务保障。

一是推动实施航运业扶持政策。近年来，我省持续推动航运业扶持政策实施，加快培育水运市场，省级财政累计投入扶持资金近5000万元。在扶持政策的引导下，共有38家航运企业开通了40条航线，进一步打通了南北水运通道，我省水运辐射范围持续延伸，进一步激活水运市场活力，有效推动降低我省社会物流成本。2025年全省累计完成水路货运量1.9亿吨，同比增长7.5%；全省港口铁水联运集装箱完成5.14万标箱，同比增长16%。其中，2025年赣江沿线港口全年完成货物吞吐量达1.19亿吨，同比增长20.9%，赣鄱千年黄金水道正逐步发挥黄金效益。

二是积极打造水路客运精品航线。我省着力开展打造国内水路旅游客运精品航线试点工作，培育特色突出、品质精良、游客满意的水路旅游客运品牌。目前，我省两条水路客运航线（“南昌八一大桥－朝阳大桥旅游航线”和“新余仙女湖七夕浪漫水路旅游航线”）分别入选国内水路旅游客运精品航线典型案例和交通运输与旅游融合发展典型案例，有效提升了我省水路客运品牌效应。

三是提升从业人员安全管理水平。水路客运企业是水路旅客运输安全生产的责任主体。为提升水路客运企业“两类关键人员”（主要负责人和安全生产管理人员）的安全管理水平，我省从政策法规与法定职责、风险防控与隐患排查、应急管理与处置能力等多方面对水路客运企业“两类关键人员”开展安全教育集中培训，进一步压实了企业安全生产主体责任，提升了全省水路客运企业整体安全管理水平，切实保障全省水路客运市场持续稳定。

江西广播电视台都市频道（文颖摄）

江西广播电视台都市频道：江西省在船舶和港口污染防治工作上取得了一定成效，请问其中有哪些可以借鉴推广的工作经验，下一步还有哪些工作计划？

省高等级航道事务中心党委委员、副主任刘维文（文颖摄）

刘维文：近年来，我省锚定船舶和港口污染防治关键环节精准发力，形成可复制推广的实践经验，重点体现在四个维度：

一是构建全链条闭环管控机制。源头端实施船舶排放管路铅封盲断改造，从根源阻断船舶污染物直排路径；设施端督导港口企业与船舶污染物接收站按规定配备污染物接收设施；处置端推行到港作业船舶污染物免费接收服务，通过“接收—转运—处置”全流程闭环管理实现规范处置，筑牢污染防控底线。

二是打造标准化治理设施体系。目前我省长江干线、“五河一湖”流域1000吨级以上码头泊位（油气化工码头泊位除外）共配备204套标准化岸电设施，实现了岸电设施全覆盖。同时联合国网江西省电力有限公司持续优化岸电设备、降低岸电服务费用，推进21个船舶污染物接收站和湖口水上化学品洗舱站规范管理，保障常态化安全运营。

三是健全跨部门协同监管格局。建立健全交通、生态环境、水利、城市管理等多部门联合监管机制，凝聚监管合力；在污染物处置环节全面应用“船E行”系统，实现电子联单全程网控，大幅提升治理效能。

四是强化制度保障与宣传引导。聚焦法规政策宣贯，通过线下走访、现场宣讲等形式，深入港口码头、航运企业解读《港口服务指南》等有关政策，普及污染物处置标准与责任义务。拓展线上传播渠道，依托官网、微信公众号等平台，推送环保技术、减排案例与典型经验，构建立体化宣传矩阵。强化示范引领，宣传岸电应用、污染物闭环管理等绿色实践成效，引导行业主体主动践行环保要求。

下一步，我省将继续聚焦港口绿色发展，重点推进三项工作：其一，完善船舶污染物接收设施与转运处置体系，继续推动船舶污染物接收站等环保项目稳定运营；其二，强化源头管控，优化散货码头工艺，完善雨污水收集处理系统，降低作业污染风险；其三，进一步提高岸电使用率，引导船舶优先使用绿色能源。

经济晚报（文颖摄）

经济晚报：航标作为重要的水上助航设施，在保障船舶航行安全、畅通水路运输方面发挥着重要作用。请问我省在推动航标绿色化转型与智能化升级方面采取了哪些举措？

刘维文：航标可用于船舶定位、导航或其他专用目的，是重要的水上助航设施。我省在推动航标绿色化转型与智能化升级方面，重点采取了以下三方面举措：

一是规模化应用新材料航标。传统铁制航标存在易锈蚀、维护成本高、环保性差等问题。为此，我省积极推广PE材质航标，其具备抗冲击能力强、耐腐蚀性能好、免涂装、材料环保可回收等优点。目前，全省高等级航道已投入使用PE航标1196座，占航标总数的87.8%。同时，我省主导研发了新型石墨烯铠甲航标。该航标外壳采用纤维增强复合材料制成，内部以金属骨架结构为支撑，主体填充聚氨酯弹性体，表层涂覆含石墨烯的环保涂层，具备更强的抗冲击、抗老化能力，能有效减少航标水损，提升使用周期。目前已投入使用155座新型石墨烯铠甲航标，另有145座正在部署。