近日，在青云谱区建筑产业链商会调解工作室里，申请执行人熊某某与被申请执行人陶某某同时在和解协议上签下名字。陶某某当场一次性付清全部款项，熊某某则自愿放弃了逾期利息。这起承揽合同纠纷，从陶某某主动申请调解到协议履行完毕，前后不到一个月。而就在半年前，青云谱区人民法院对此案作出判决时，双方还处于僵持状态。
“判决下来了，但陶某某确实因为工程款没有回笼，资金压力很大。”负责此案的调解员回忆道，“如果直接申请强制执行，可能连本金都拿不回来，双方多年的商业信任也彻底断了。”最终，在青云谱区人民法院、区工商联以及区建筑产业链司法护航中心的协助下，双方找到了平衡点。协议履行完毕后，双方当事人对调解结果均表示满意，真正实现案结事了人和。
当事人摆事实，调解人诉法理，大家“一笑泯恩仇”。作为南昌市曾经的老工业基地，青云谱区坐落着数家大型建筑建材市场，拥有较为完整的建筑产业链，商会成员单位近200家，吸纳就业近万人。随着产业链不断延伸，矛盾纠纷也随之而来。法律关系复杂、事实证据认定困难、当事人争议较大，商事纠纷多、诉讼周期长、诉讼成本高，一度成为制约产业高质量发展的痛点。
2023年1月，青云谱区工商联依托区建筑产业链商会，联合区人民法院探索成立全省首个建筑产业链商会司法护航中心。3年多来，中心逐步形成了“四个三”工作机制，在组织上聚合法院、工商联、司法局三方力量，在平台上打通线上多元解纷e平台、线下调解工作室和司法局法律服务站，在调解中采用自主调解、诉前调解、诉中调解三种模式，始终恪守自愿、便捷、公正合理三条原则。
“这套机制的核心要义在于：把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，让企业以最小成本、最快速度化解矛盾。”青云谱区建筑产业链商会人民调解委员会主任杜红民介绍，在实际操作中，中心鼓励会员企业在签订协议时主动约定“先由商会人民调解委员会进行调解”，为自主调解创造条件。即便调解未能完全成功，过程本身也能帮助企业厘清争议焦点。
某会员企业被诉后，在青云谱区工商联和司法护航中心介入下，虽然因两位原告意见不一未能达成最终调解，但在调解过程中确认了有争议的工程款项金额，企业据此向法院申请调整保全金额并获得批准，直接缓解了资金压力。“即使调解没有完全成功，只要能帮企业解决实际问题，我们的工作就有价值。”杜红民说。
在调解过程中，中心始终注重法理情的平衡。调解室里设有茶室、咖啡吧和普法小站，调解中以“老板”“某总”等称谓代替“原告”“被告”等专业法律术语，减少情绪对抗，提高调解成功率。调解协议达成后，当天就能上传至区人民法院，最快当天拿到具有与法院判决同等法律效力的司法确认民事裁定书。全程不收取任何费用，大大减轻了企业负担。
数据最有说服力。司法护航中心成立以来，已化解企业矛盾纠纷280余起，挽回经济损失6000余万元，节省诉讼成本290余万元。更令人欣喜的是，纠纷化解之外，合作也在延续。在中心和商会的组织下，会员企业常态化开展交流合作，洽谈项目超110个，成功落地铁路护栏、厂房改造等项目近40个，业务总额超7亿元。
从对簿公堂到握手言和，从单打独斗到多方联动，这间位于青云谱区施尧路的寻常办公室，正成为越来越多企业家的“解忧铺”。如今，这一探索正在更大范围推广，为优化营商环境写下生动的基层注脚。
