南昌持续攻坚！撤县设区步步紧跟，进贤枢纽能量释放加快

很多人说南昌发展慢，说它守着江西省会的位子却一直不温不火，这话对也不对，对是因为南昌确实很长时间看着不着急，不对是因为这两年你要真去看，会发现这个城市正在悄悄干一件很多省会都没干成的事，就是把周边的县真正变成自己的一部分，不是行政区划上画个圈那么简单，是让这些地方实实在在承接到城市能量的外溢。

撤县设区这个事，全国到处都在搞，但大部分城市搞完了也就是个名字变了，该怎么发展还怎么发展，县城还是县城的样子，城区还是城区的节奏，中间隔着一道看不见的墙。南昌这次不一样的地方在于，它在撤县设区的同时把交通枢纽这张牌打透了，尤其是进贤这个地方，原本就是个传统农业县，位置也不算特别靠近主城区，但南昌偏偏选中它，把高铁站、物流园、产业转移承接平台一股脑往那扔，这个动作背后藏着一个很清醒的判断，就是一个县能不能真正融入省会，不看它离主城多近，看它能不能成为区域流动的节点。

进贤现在正在发生的事情，用一个词形容就是枢纽能量释放，这个能量不是凭空来的，是南昌这几年持续往里砸基础设施、产业配套、政策资源砸出来的。你去进贤看，高铁通了，到南昌主城二十多分钟，到南昌西站十几分钟，这个时间意味着什么，意味着进贤的人才可以在南昌上班，南昌的产业可以在进贤落地，两边的消费可以互相流动，这种流动一旦起来，县和城区之间那道墙就开始松动了。

很多地方也修高铁站，也搞物流园，但修完了就是个摆设，因为它们没想明白一个事，枢纽的本质不是基础设施本身，是这个设施能不能让要素真正动起来。进贤这两年的变化，最明显的不是高铁站建得多气派，是你能看到越来越多南昌的企业开始把生产环节往进贤搬，越来越多进贤的年轻人不用再去外地打工，可以在家门口找到像样的工作，这种双向流动才是枢纽真正起作用的标志。

南昌在进贤做的另一个动作也很关键，就是把产业承接和城市功能配套同步推进，不是先把工厂建起来再慢慢补学校医院，而是一开始就把这些东西一起规划进去。这个做法看着费劲，但效果完全不一样，因为产业工人愿不愿意来，年轻人愿不愿意留，不光看有没有工作机会，还看生活配套能不能跟得上，进贤现在能留住人，不是因为工资比别的地方高多少，是因为在这待着不比在县城差，甚至某些方面比主城区还方便。

撤县设区这个事，全国搞成的不少，但真正让县城居民有获得感的不多，因为大部分地方只做到了行政上的合并，没做到资源上的打通。南昌这次在进贤的操作，核心就是用交通枢纽这个抓手把资源流动的通道打开了，高铁通了，产业来了，人才流动起来了，周边的消费、服务、教育资源自然就跟着流动起来。

这个过程里最难的不是修路建站，是怎么让主城区的好东西愿意往下沉，让县城的要素愿意往上走。南昌的做法是两头用力，一方面给进贤政策倾斜，让企业有动力去那落地，另一方面把进贤纳入整个南昌都市圈的规划里，让它不是作为一个独立的县去发展，而是作为南昌向外辐射的一个节点去定位。这个定位一明确，很多事情就顺了，因为企业不会觉得去进贤是下沉到县城，而是在南昌都市圈里选了个性价比更高的位置。

小贴士：撤县设区不是改个名字就完事，关键看城市能不能把交通、产业、公共服务真正打通，让县城居民实实在在感受到和主城区的距离在缩短，这个缩短不是物理距离，是资源距离，南昌在进贤的实践就是个样本，用枢纽把要素流动的通道打开，用产业把人留住，用配套把生活品质托起来，这三件事同步做，撤县设区才不会流于形式。