南昌高新区第一实验学校二部2026-2027年食堂委托管理服务外包项目方案征集

南昌高新区第一实验学校二部2026-2027年食堂委托管理服务外包项目方案征集

一、采购预算0元，采购方式：公开招标

二、服务要求

1、项目概况

此次为南昌高新区第一实验学校二部和艾溪湖第二小学食堂委托管理对外联合招标，采用“统招分签”方式进行采购（招标主体南昌高新区第一实验学校）。中标人同时获得食堂托管经营权。学校食堂总经营面积约为1300平方米，服务就餐师生约2000人（含艾溪湖第二小学1200人）。

2、服务地点

南昌高新区第一实验学校二部。

3、服务内容

（1）花色品种：学生用餐以营养餐为主，中标人应保证一日三餐正点、足量、优质供应，做到品种多样、饭菜价格合理具有公益性，能适应不同经济状况和口味的师生就餐，学校采用固定餐用餐制“一主荤、一花荤、一素、一汤”、一周四次水果、一次牛奶，定价12元／人／餐，米饭、汤免费。米饭不少于150克,菜品份量每份不低于125克，花荤比例荤素比例不得低于3:7；每天肉类成本金额不低于当天营业额的10%。以上要求未做到罚款人民币1000元/条，罚金从当月教师餐费中扣除。

（2）每年度达到餐饮服务食品安全风险等级B级以上。

（3）供应商承诺为本项目购买保险额度≥500万元的师生食品安全责任险。（提供承诺函原件加盖公章编入响应文件；否则，视为无效投标）

（4）供应商必须具备的条件以及必须履行的职责：

1）需要烧熟煮透的食品，加工制作时食品的中心温度应达到70℃以上。从烧熟至食用的间隔时间（食用时限）应符合以下要求：烧熟后2小时，食品的中心温度保持在60℃以上（热藏），烧熟菜品在二个小时之内要送至师生手中。

2）按规定索取食品原料供货商资质证明和有效购货凭证，做好台账记录，不采购国家禁止生产经营的食品及原料，学校后勤每月对供餐企业是否使用指定的大宗原材料（米、油、肉）情况进行检查(供应商每月须提供达到标准餐费70%的原材料采购发票作为餐费转账的佐证材料)。

3) 从业人员身体健康并持有效健康证明，穿戴清洁的工作衣帽上岗操作，个人卫生符合要求，上岗前必须通过赣溯源培训。患有国务院卫生健康部门规定的有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。

4）制作的食品在烹饪后至食用前在常温下存放不应超过2个小时，并尽量当餐用完。存放需超过2个小时的，应当按照相关规范采取热藏或冷藏方式存放，再次利用时，必须在确认没有变质的情况下，经高温彻底加热。

（5）中标人必须严格遵守国家有关学校食堂管理的所有规定，遵守国家法律法规及江西省、南昌市及学校的相关管理规定，不得利用校方资源搞不法、违规、不当经营。一经发现，校方有权取消其服务资格，并视情节轻重给予经济处罚或诉诸法律。  

（6）中标人必须严格按合同约定提供服务，不得擅自销售经营范围之外的食品。

（7）中标人采购的所有物资主副原材料(米、面粉、油、肉、家禽、蔬菜、副食品、调味品等），必须在法律法规的允许范围内集中采购、统一配送，渠道正规，证件齐全，并接受校方的监督管理。不得购入“三无”食品及过期、霉烂、变质食品。食堂使用的大米、面粉、食用油、肉、家禽、蔬菜、副食品、调味品等食品原材料必须从合法、安全的供货商进货，必须符合国家标准，并建立详细食品进货查验记录制度，并配有营业执照、生产许可证、检疫合格证或流通许可证，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容，杜绝因食材来源而引起的中毒事件的发生。

（8）中标人必须按规定遵守餐饮加工的各项操作流程。每餐供应的蔬菜在加工前必须按规定进行浸泡，并做好浸泡记录。中标人提供蔬菜农药残留检测设备1台，用于日常监测和蔬菜浸泡前后对比检测，保障农产品安全；严格按要求做到所有食品100%留样，48小时规范留样。为了节约资源、绿色环保，中标人在经营过程中一律使用不锈钢或者其他环保餐具，除特殊情况外，禁止使用一次性餐具。

（9）中标人必须按要求搞好环境卫生，实行“三包”，保持整洁、清洁的就餐环境（配备餐具回收台，确保有专人负责回收）。中标人必须按规定遵守餐饮加工的各项操作流程，承担全部食品卫生安全责任，如造成食品卫生安全事故，校方有权解除合同，同时追究经济责任和法律责任。合同期内，食堂出现的食品安全及经济纠纷等，中标人承担全部法律责任和经济责任。

（10）饭菜质量：食堂销售的食品，必须符合食品质量标准。保证荤素、营养合理搭配。做到质高、量足，每餐保证饭热、菜热、汤热。加汤、加饭免费。

（11）食堂禁止使用以下食品食品添加剂及相关产品

1）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、掺假掺杂或者感官性状异常的食品。

2）未按规定进行检疫或检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品。

3）超过保质期的食品。

4）食品添加剂。

5）亚硝酸盐。

6）野生蘑菇、四季豆、发芽发青土豆、鲜黄花等存在较高风险的食品原材料。

7）不符合食品安全标准的原料、消毒剂、洗涤剂等食品相关的产品。

8）《食品安全法》等法律法规规定的其他禁止生产经营的食品、食品相关产品。

9）禁止制售冷食类、生食类、裱花糕点。

（12）中小学食堂加工制作的每餐次成品应按照品种分别盛放于清洗消毒后的专用密闭容器内，每个品种留样量应满足检验需要，不少于125g,并记录留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员等。留样食品应由专人专柜保管，在专用冷藏设备中冷藏保存48小时以上。

（13）其他要求

1）食品材料要求：大米能够追溯食品源头，获取正规票据；油必须为非转基因油，能够追溯食品源头，获取正规票据；肉必须为正规厂家生产，具有相关部门检验通过的合格产品，能够追溯食品源头，获取正规票据（按2023年《南昌市中小学校（幼儿园）食堂管理办法》服务承诺书要求执行大宗食材采购管理）。并且食品原材料成本不得低于餐标的70%。

2）被市场监督管理局评定为厨房建设B级以上（含B级）。

3）供应商在厨房内完成南昌市教育局规定的“互联网＋明厨亮灶”建设并接入省市平台。

4）食品原材料成本未达到标准餐费70%且拒不整改；

（14）学生食堂经营企业有以下情况之一的要终止协议：

1）未建立健全并执行食品安全管理制度，食品安全存在重大隐患；

2）食堂未取得《食品经营许可证》，从业人员未取得健康证明；

3）采购、制售高风险食品；

4）对市场监督管理部门提出的整改意见，未按要求进行整改；

5）瞒报、迟报食物中毒事件；

6）隐匿、伪造、毁灭有关证据，致使调查难以进行或责任难以追究；

7）食品原材料成本未达到标准餐费70%且拒不整改；

8）发现使用转基因食品原材料；

9）委托管理企业进行转包，分包；

10）每学期教职工和学生基本满意度达不到80%；

11）委托管理企业与学校之间有商业贿赂等不正当行为；

12）每学期经核实有效投诉达到3起；

13）发生食品安全事件，没有采取有效控制措施、组织抢救工作致使食物中毒事态扩大，或者未配合有关部门进行食物中毒调查、保留现场；

14）违反本办法其他规定，但未造成严重后果的。

（15）中标人供货期间，禁止使用以下食品、食品添加剂及食品相关产品：

1)腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、杂或者感官性状异常的食品；

2)未按规定进行检疫或检疫不合格的肉类,或者未 经检验或者检验不合格的肉类制品；

3)超过保质期的食品、食品添加剂；

4)野生蘑菇、四季豆、发芽发青土豆、鲜黄花等存 在较高安全风险的食品原材料；

5)亚硝酸盐；

6)不符合食品安全标准的原料、食品添加剂以及消 毒剂、洗涤剂等食品相关产品；

7)《食品安全法》等法律法规规定的其他禁止生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品。

（16）考核

1）如当月考核分值在95分以下的，采购人有权扣除相应罚款，每低1分扣除2000元；如当月考核分值在80分以下，学校有权终止并解除合同。

2）被食品安全监管部门处以1次处罚的，扣除3000元。

3）每月餐费据实支付给中标人，考核罚金均从当月教师餐费中扣除。

 注：以上技术要求为实质性条款，投标人必须完全响应，否则投标无效。

三、商务要求

1、付款方式

（1）款项由学校每月结算一次。

（2）中标人完成当月供餐后，凭考核表及发票，向学校申请结算；学校次月支付上个月餐费。

2、考核标准

根据技术要求中的考核表进行打分。

3、服务周期

委托管理期限为1年（合同签订之日起算），采用“零租赁”委托经营。

4、违约赔偿

（1）按《中华人民共和国民法典》中的相关条款执行。

（2）未按合同要求提供服务或质量不能满足要求，学校有权终止合同，并对中标人违约行为进行追究，同时按有关规定进行相应处罚。

5、其他

（1）学校食堂现有设备如果不能保证正常使用，中标人须自行采购。

（2）中标人须维护好学校食堂现有设备，如有损耗须自行修复或重新购买，合同到期后应将所有现有设备回复原样。

注：以上商务要求均为实质性条款，供应商须完全响应；否则，视为无效响应。

请有兴趣参与的供应商在6月7日前提交方案（含评分标准），逾期无效。提交材料1.方案纸质稿需加盖公章密封送一份财务室王老师处，联系电话18970070152；联系地址：艾溪湖四路与昌东大道交汇处南昌高新区第一实验学校2.方案word电子稿发邮箱cangbiao@qq.com

   文稿｜王华英

编辑｜罗露

            一审｜王华英、易宇

   二审｜徐会元

   三审｜李仲华