既然南昌带不动进贤的产业,把进贤交给青山湖区建设也许能腾飞!
很多人说南昌发展慢,其实这个判断不够准确,南昌不是发展慢,是被自己的体量困住了,一个省会要兼顾的东西太多,工业要抓,服务业要抓,高新技术要抓,每一块都得分心思分资源,结果就是什么都想做,什么都做不透,进贤这种距离主城区几十公里的县城,理论上应该承接产业转移,实际上根本排不上队,因为南昌自己的红谷滩、高新区、经开区都还嗷嗷待哺,哪有余力去扶持一个远在天边的县。
这不是南昌不愿意,是行政资源的分配逻辑决定了,省会的注意力永远在核心城区,在那些能立竿见影出政绩的地方,进贤有李渡酒、医疗器械这些产业基础,但这些产业在南昌的战略版图里,既不性感也不紧急,酒是传统产业,医疗器械体量还不够大,南昌忙着搞VR、搞新能源汽车,进贤的这点家底,真的插不上话。
把进贤交给青山湖区,这个提法听起来大胆,但你仔细想想,这可能是最现实的一条路,青山湖区现在的问题是什么,是地盘不够大,是产业腹地太浅,作为南昌的老城区,青山湖区有基础设施,有人口,有配套,但没有足够的空间去承接新产业,工业用地紧张,房价又高,企业想扩张都没地方去,这时候进贤就成了天然的延伸。
距离是个硬指标,进贤离青山湖区主城区也就三四十公里,这个距离意味着什么,意味着半小时通勤圈完全可以打通,青山湖区的企业要是在进贤建厂,工人早上从南昌出发,到厂里也就四十分钟,管理团队可以住在南昌,生产放在进贤,这种产城分离的模式,在长三角早就玩得很溜了,苏州的工业区不就是这么干的吗。
更关键的是,青山湖区有动力,南昌作为省会,考核指标是全省的GDP,是服务业占比,是高新技术产值,进贤那点工业增加值,在南昌的大盘子里根本不显眼,但对青山湖区来说,这就是实打实的增量,是能写进年终总结的政绩,这种动力差异,才是真正能推动事情落地的力量。
进贤不是白纸一张,李渡酒业是个老牌子,医疗器械产业园也有些基础,但这些东西在南昌的框架里,始终找不到合适的位置,南昌要做的是高端制造,是数字经济,进贤这些传统产业,说重要也重要,说不重要也确实不够性感,结果就是被夹在中间,上不去下不来。
但你要是把进贤放到青山湖区的体系里,价值立刻就不一样了,青山湖区的医药化工、机械制造,跟进贤的医疗器械产业,这不就是天然的上下游关系吗,李渡酒业要升级,需要品牌运作,需要渠道整合,青山湖区的商贸资源、物流网络,正好可以接上,这不是简单的行政划拨,是产业链的重新组合。
而且进贤有一个优势,是土地成本低,青山湖区的企业要扩产能,在主城区拿地,成本高不说,审批流程也麻烦,但要是能在进贤拿地,同样的投资,产出效率能翻倍,这对企业来说是真金白银的利好,对进贤来说,是实实在在的税收和就业,这种双赢的局面,比南昌那种"统筹规划"不知道强到哪里去了。
说一千道一万,进贤归不归青山湖区管,最终不是靠逻辑推演,是靠利益能不能摆平,南昌肯定不乐意,一个县的税收,一个县的土地指标,说给就给了,这账怎么算,青山湖区想要,但能不能争取下来,得看省里的态度,得看南昌市委愿不愿意放权。
但有一点可以确定,江西现在需要的是增长,是实打实的GDP增量,如果把进贤交给青山湖区,能让这两个地方的产业真正联动起来,能让青山湖区的制造业有了腹地,能让进贤的资源有了出口,那这个改革就是值得试的,行政区划调整在中国从来不是新鲜事,成都吞简阳,杭州吞临安,哪个不是为了产业协同,进贤和青山湖区,距离更近,产业契合度更高,技术上完全可行。
关键是要有人愿意承担这个改革的成本,愿意去打破现有的利益格局,如果只是坐而论道,进贤还是会继续在南昌的体系里被边缘化,但要是真有人把这事推动起来,江西的区域发展,可能会多一个样板。
小贴士:进贤的产业基础不差,李渡酒业、医疗器械产业园都有一定规模,但在南昌的战略版图里始终排不上优先级,青山湖区距离进贤近,产业互补性强,又有扩张需求,如果能实现行政管理权的调整,对双方都是实质性利好,当然这种区划调整涉及利益复杂,能不能落地还得看省市层面的决心,但从产业协同的角度看,这个方向是成立的。