据江西日报消息，2026年6月29日，南昌市领导干部大会召开，宣布南昌市委主要领导职务调整的决定。中央批准，盛秋平同志任江西省委委员、常委；省委决定，盛秋平同志任南昌市委委员、常委、书记，兼任赣江新区党工委书记。

公开简历显示，盛秋平，1968年9月出生，浙江新昌人。他曾任浙江金华市副市长、义乌市长，金华市委常委、义乌市委书记，浙江省商务厅党组书记、厅长等职。

2021年12月任商务部党组成员、部长助理，2022年任商务部副部长。商务部副部长空降省会当一把手，这事在南昌历史上没有过。在全国也不多见。

消息出来，很多人第一反应是：一个管全国外贸的副部长，怎么突然到南昌当书记了？这事以前干过吗？

干过，但很少。对一个正部级单位的副职直接外放省会城市担任一把手，这本身就是高配。更何况，是从国家对外开放的最高指挥部，直接下沉到一个中部省会。中央这步棋，用意很深。

一、为什么是南昌？

先看一组数据。2025年，南昌GDP达到8141.69亿元，按不变价格计算增长4.7%，首次突破8100亿元大关。

其中第一产业增加值261.68亿元，增长3.2%；第二产业增加值3381.13亿元，增长5.5%；第三产业增加值4498.88亿元，增长4.2%。

4.7%的增速，放在全国省会城市里不算慢。但横向一比就看出差距了——武汉GDP早已突破2万亿，长沙超过1.5万亿，合肥逼近1.4万亿。

南昌在中部六省省会中仍位列第五，仅高于太原。南昌首位度约14.8%，远低于武汉的23.6%和长沙的16%。

再看外贸。2025年，南昌外贸进出口1053.3亿元，在中部6省省会中位列第四。虽然有进步，但跟武汉、长沙比起来，差距依然明显。

更关键的是开放能级。赣江新区是江西唯一的国家级新区，国家给的定位是“内陆地区重要开放高地”。但说实话，此前的开放能级和产业引流力度，跟“国家级”这三个字的含金量不太匹配。

南昌不缺工业底子。2025年，全市规模以上工业增加值增长9.0%，制造业拉动规上工业增长8.4个百分点。

航空产业规上工业增加值增长30.7%，新能源增长16.9%，电子信息增长4.2%。锂电、光伏等新兴产业势头不错，VR产业更是全国标杆。

但外向型经济一直是块短板——产品出不去、外资进不来、国际通道打不通。短板在哪，补丁就打在哪。

中央把盛秋平放下去，等于给南昌配了一个“外贸总司令”——一个既懂国家层面开放政策怎么制定、又懂基层市场怎么运转的人。

二、为什么是盛秋平？

盛秋平的履历，信息量很大。先说义乌。义乌是什么地方？全球最大的小商品集散中心，“买全球、卖全球”的代名词。

盛秋平在义乌当市长、当市委书记那几年，正是义乌从“买全国、卖全国”走向“买全球、卖全球”的关键期。

他干过什么？从2012年起，国家在义乌先后开展国际贸易综合改革试点、国内贸易流通体制改革试点、自由贸易试验区等国家级改革试点。十年间，义乌出口增长了5.4倍，进口增长了10倍，电子商务交易增长了6.1倍。

盛秋平在义乌力推“最多跑一次”改革。他说过一句话：“老百姓办事便利，商人经商成本便宜”。这句话听着简单，但背后是政府职能的根本转变——让政府回归“法定职责必须为、法无授权不可为”，规范政府行为，减少寻租机会，让市场活力充分激发。

效果怎么样？义乌市场主体数超过33万，连续多年位居全国第一；城镇居民人均可支配收入连续12年位居全国第一。盛秋平自己说过一句话：“义乌老百姓鼓起的口袋说明他们改革的获得感最强”。

再说商务部。盛秋平在商务部当了四年多副部长，管的就是外贸、消费、开放这些事。他推动过进博会、服贸会这些国家级展会，推动过绿色消费、服务消费等国家级政策。

一个人，既有基层操盘市场的实战经验，又有国家层面制定政策的宏观视野。这种“部委+沿海发达地区”的复合履历，放在全国都不多见。

中央把他放到南昌，不是让他来当“太平官”的，是让他来“打仗”的——打一场内陆开放的翻身仗。

三、打破了一个什么样的惯例？

新中国成立以来，商务部（及其前身外贸部、外经贸部）的副部长外放地方，通常是去沿海开放城市、自贸区，或者直接升任正部级岗位。

直接空降一个内陆省会当一把手，这在此前几乎没有过。这相当于什么？相当于把国家对外开放的最高智囊，直接派到了内陆开放的最前线。

过去我们讲开放，逻辑是梯度推进——沿海先开放，再沿江，再内陆。但现在不一样了。国内国际双循环的新格局下，内陆城市不能再只做“内销市场”，必须打通“出海通道”。

海关总署2025年出台了支持中部崛起的16条措施，明确要“打造更具竞争力的内陆开放高地”。江西本身就在推进内陆开放型经济试验区建设。

2025年9月，江西内陆开放型经济试验区建设现场推进会刚在南昌开完。政策框架已经搭好，就差一个能把政策用活、用透的人。盛秋平的出现，填补了这个缺口。他不是来“过渡”的，是来“破局”的。

四、赣江新区，才是真正的“主战场”

这次任命有个细节值得深挖：盛秋平不仅任南昌市委书记，还兼任赣江新区党工委书记。

赣江新区是2016年获批的全国第18个国家级新区，面积465平方公里，涵盖南昌经济技术开发区、南昌临空经济区、永修组团、共青组团等片区。

但说实话，这些年赣江新区的存在感并不强。跟上海浦东、天津滨海、重庆两江这些头部新区比，开放能级、产业集聚、制度创新都有差距。

盛秋平手里有什么？

第一，商务部的资源。他在商务部四年，跟国内外贸企业、外资企业、国际组织打了四年交道。这些资源，随便拿出一部分导入赣江新区，就能产生化学反应。

第二，义乌的经验。义乌从“鸡毛换糖”的马路市场起步，发展到今天的世界“小商品之都”。盛秋平最擅长的，就是帮产品找销路、帮企业拓市场、帮平台聚人气。

把义乌的商贸网络、商务部的国际资源、赣江新区的国家级平台这三样东西捏到一起，想象力很大。他在义乌时推动“义新欧”中欧班列，从义乌到马德里，成为全球最长的陆上丝绸之路。

如今南昌国际陆港2025年开行外贸班列1954列。如果能把“义新欧”的运营经验复制到南昌，江西的货物就能更顺畅地走向欧洲、走向世界。

五、改革的逻辑，从来不是照搬

有人可能要问：义乌的经验，南昌能复制吗？不能照搬，但可以移植基因。义乌的成功，核心不是地理位置，是一套治理逻辑——尊重市场、尊重群众首创、政府做“减法”、市场做“加法”。

盛秋平在义乌时说过：“义乌当年就是靠改革发家，靠开放发展”。这句话的关键词是“改革”和“开放”——不是等靠要，是自己改出来的、闯出来的。

南昌缺的是什么？不是产业基础，不是资源禀赋，是改革的勇气和开放的视野。盛秋平到南昌，最应该做的不是引进几个大项目，而是把义乌那种“一任接着一任干、尊重群众首创”的改革精神带过去。

他推动“最多跑一次”改革时有一个核心理念：规范政府行为，减少寻租机会。这个理念放在南昌同样适用。

南昌的营商环境跟长三角比还有差距。审批慢、门槛多、政策落地打折扣，这些“老问题”在很多地方依然存在。

盛秋平如果能把义乌“老百姓办事便利，商人经商成本便宜”的理念移植过来，比引进一百个项目都管用。

六、三个跳出事件之外的视角

第一，这不是一个人的调动，是一套治理模式的平移。我们习惯把人事任命看成“换个人”，但这件事的本质是“换一套打法”。盛秋平带来的不是他一个人，而是义乌的市场化基因、商务部的国际化视野、浙江的民营经济经验。

《晏子春秋》里说“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”【出自《晏子春秋·杂下》】。同样的种子，不同的土壤，结出来的果子天差地别。

盛秋平这棵“橘树”从沿海移到了中部，能不能结出好果子，不光看他自己的本事，更要看南昌这片土壤能不能接得住、化得开。

第二，内陆开放的逻辑正在被重写。过去我们讲开放，就是沿海搞出口、内陆搞内销，分工明确。但现在不一样了。国内国际双循环的新格局下，内陆城市不能再只做“内销市场”，必须打通“出海通道”。

南昌这次人事调整，释放的信号很明确：国家要让内陆城市不仅“引进来”，更要“走出去”。中部崛起不只是修路架桥，更是打通制度通道、连接全球市场。

第三，区域均衡发展，最终拼的是“人”。政策可以给，资金可以拨，但最终能不能落地、能不能见效，靠的是人。

一个有沿海实战经验、有国家部委视野、懂市场也懂规则的干部，放到一个急需开放突破的城市，这种“人”的精准配置，比任何文件都管用。

古人说“千里马常有，而伯乐不常有”【出自韩愈《马说》】。但比伯乐更稀缺的，是能给千里马提供跑马场的人。南昌的“跑马场”准备好了吗？

写在最后——

江西是唯一同时毗邻长三角、珠三角、闽三角的省份，这个区位优势一直没有充分转化为开放优势。盛秋平如果能把南昌国际陆港的班列开得更密、把赣江新区的外资引得更猛、把本土产品的出海通道拓得更宽，南昌在中部省会中的位次完全有可能往上走。

2025年南昌外贸竞争力已经在全国省会中排名第11位、中部第4位。基础在，势头在，就差一把火。这把火，现在来了一个会点火的人。南昌的机会来了，能不能抓住，我们拭目以待。