我在南昌待了几天,回来之后一直在想一个事,就是很多人说江西没存在感,但我觉得这个说法不太准确,不是没存在感,是那种"我知道自己要什么所以不着急表现"的状态。这次南昌突然宣布丰樟高要整合,很多人觉得是政策突然改了,其实你仔细看就发现,这事儿酝酿很久了,只是外面的人不知道而已。
我跟一个在南昌做规划的朋友聊过,他说其实江西这几年一直在想明白一个事,就是环鄱阳湖这一圈城市到底该怎么发展。很多省份都在搞中心城市带动,但江西的情况有点特殊,南昌周边有丰城、樟树、高安这三个县级市,经济体量都不小,人口也多,但一直没形成合力。说白了就是各干各的,谁也不服谁,资源也分散。这次整合其实是把这个问题摆到台面上了。
丰樟高这三个地方,我之前其实都去过,但一直没往一起想。丰城是江西第一人口大县,工业基础还可以,樟树是药都,高安是建陶产业基地,三个地方各有各的特色,但问题是离南昌都不算远,开车半小时到一小时的样子。你说它们是独立的城市吧,又很难跟南昌切割开,说是卫星城吧,又各自有自己的产业体系。这种状态其实挺尴尬的。
我后来想明白了,这次整合的核心不是简单的行政区划调整,是要把环鄱阳湖这一圈的资源重新理顺。就是那种感觉,以前是各管各的,现在要把账算到一起了。但这个事儿说起来容易做起来难,因为涉及到利益重新分配,哪个地方都不想吃亏。我听说内部讨论了很久,方案改了好几版,最后才敲定下来。
环鄱阳湖城市群这个提法其实不新,但一直没真正落地。我之前一直以为是因为江西经济体量小,撑不起一个城市群,后来发现不是这么回事。你看鄱阳湖周边其实有南昌、九江、上饶、抚州这几个市,如果能形成合力,体量不算小。但问题是这几个市之间的联系一直不够紧密,各干各的,没有形成真正的协同效应。
这次南昌的动作,说白了就是要当这个领头羊。但当领头羊不是喊口号就行的,得有实际的东西。丰樟高整合只是第一步,接下来可能还会有其他动作。我跟那个朋友聊的时候,他说江西这几年其实一直在学浙江的经验,就是怎么把县域经济和都市圈建设结合起来。这个思路挺对的,因为江西的县域经济基础还可以,关键是怎么把它们整合进都市圈的框架里。
说实话,我觉得版图重塑这个说法有点夸张,但方向肯定是对的。江西这些年发展得不算慢,但在长三角和珠三角之间,存在感确实不强。这次调整可能是个机会,让外面的人重新认识一下江西。但我觉得关键还是要看执行,因为这种整合涉及太多利益调整,一个不小心就容易变成形式主义。
我在南昌的时候,特意去了趟丰城,想看看当地人怎么看这个事。结果发现大部分人还挺支持的,因为他们觉得跟南昌靠得更近了,以后发展机会可能更多。但也有人担心,说是不是以后丰城就变成南昌的附庸了,自己的特色没了。这种担心其实挺正常的,毕竟谁都不想失去自己的身份认同。
如果你对城市规划或者区域发展感兴趣,江西接下来这几年可以多关注一下,因为这次调整可能会带来不少变化。但也不用期待太高,这种事情不是一两年能看出效果的,得慢慢观察。还有就是如果你去南昌玩,可以顺便去丰樟高这几个地方转转,感受一下县域经济的活力,挺有意思的。不过要做好心理准备,这些地方不是旅游城市,没那么多景点,主要是看看当地人的生活状态。