这些年去南昌的人,大多数是冲着滕王阁、八一广场、秋水广场去的,玩几天就走了,很少有人会注意到这座城市在城北那片区域正在发生的变化。那里原本是农田和村庄混杂的地方,现在被规划成了一座航空城,不是那种概念性的园区,是真的要把飞机制造、航空物流、航空培训、通航服务全部塞进去的那种城。很多人看到这个规划第一反应是觉得夸张,觉得南昌一个二线省会城市,凭什么搞航空城,但你要是翻开江西省的十四五规划,再往前看看国家民航局和江西省政府在2019年签的那份战略合作协议,就会发现这件事从一开始就不是南昌自己的主意,是被写进更大棋局里的动作。
南昌搞航空城这件事,表面上看是为了发展航空产业,但你要是只看到这一层就浅了。江西这个省份在中部六省里一直处在比较尴湬的位置,经济体量不如湖北湖南,交通枢纽地位不如河南,工业基础不如安徽,但江西有一个东西是别的省没有的,就是洪都航空和昌飞这两家航空制造企业的完整产业链。这两家企业在新中国航空工业史上的地位不用多说,教-8、L-15教练机、直-8直升机都是从这里出去的,这意味着南昌在航空制造这个领域不是从零开始,是有技术积累、有产业工人、有供应链基础的。国家在规划中部地区产业布局的时候,不可能忽视这个基础,所以南昌航空城的逻辑不是凭空造一个产业出来,是把已经存在的优势放大,把散落的资源整合起来,形成一个能对外辐射的产业集群。
这个逻辑在规划文件里写得很清楚,核心是三个支撑点。第一个支撑点是制造,洪都航空和昌飞的生产线要扩产能、上新机型,同时引进配套企业,把发动机、航电、复合材料这些关键部件的供应链拉进来。第二个支撑点是服务,南昌要建成华东地区重要的通用航空运营基地,飞行培训、航空物流、应急救援这些服务要能覆盖周边省份。第三个支撑点是人才,江西正在筹建航空大学,要把飞行员培训、航空维修、航空管理这些专业都建起来,给产业提供持续的人才供给。这三个支撑点不是孤立的,是相互咬合的,制造需要服务配套,服务需要人才支撑,人才又反哺制造和服务,形成的是一个能自我循环的系统。
规划是一回事,落地是另一回事,但南昌这几年在航空城上的动作确实很实。瑶湖机场2019年建成投用,这是一座按照4C级标准建的通用机场,跑道长1600米,能起降中小型固定翼飞机和直升机,现在每天都有飞行培训、试飞任务在进行。航空城核心区的基础设施也在快速推进,产业大道、配套管网、标准厂房都在建,已经有十几家航空配套企业签约入驻。更关键的是,洪都航空的新机型研发没有停,L-15高教机的外贸订单在增加,民用直升机项目在推,这些项目的落地会直接带动配套企业的订单。
你去南昌航空城的规划展示馆看,会发现他们把产业链的每个环节都标注得很清楚,哪些企业负责机体制造,哪些企业负责航电系统,哪些企业负责维修服务,每个环节对应的产值目标、就业人数、税收贡献都有测算。这种精细化的规划思路,不是拍脑袋想出来的,是把国内外成熟航空产业园区的经验拿过来研究透了之后才定下来的。南昌现在要做的,就是把这个规划一步步变成现实,把每个环节的企业引进来、留下来、做起来。
南昌航空城现在还在建设期,核心区域不对外开放,但瑶湖机场周边可以去转转,能看到飞机起降。如果对航空产业感兴趣,可以关注南昌市工信局发布的航空产业招商信息,里面会披露最新的项目进展和企业入驻情况。另外江西省博物馆有航空工业专题展,展出了洪都航空和昌飞的历史机型和技术资料,值得一看。