“十四五”时期南昌公安聚力营造平安和谐社会环境

安全是发展的前提，稳定是强盛的基础。新闻发布会上，市公安局党委副书记、分管日常工作的副局长吴志强介绍，“十四五”时期，南昌公安坚持底线思维，以“时时放心不下”的责任感，主动融入全市发展大局，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，让平安成为英雄城最鲜明的底色。

在政治安全保卫方面，南昌公安始终把捍卫政治安全置于首位，严密防范化解各类政治安全风险。圆满完成近300场重大活动安保任务，确保各个节日节点平稳度过。针对突出违法犯罪，公安机关持续保持高压严打态势，纵深推进常态化扫黑除恶斗争，深化电信网络诈骗攻坚治理，大力开展“夏季治安打击整治百日行动”“清积案、攻现案”等系列专项行动，全市刑事案件立案数、治安案件受理数同比分别下降19.8%、18.6%，八类案件破案数同比上升12.6%，违法犯罪高发态势得到有效遏制，社会治安持续向好。

风险隐患排查整治是守护安全的关键环节。南昌公安持续开展巩固提升“三大专项行动”，大力推广使用治安“三张图”，建立健全各类风险隐患预警处置机制，从源头上精准防控化解矛盾纠纷。在道路交通安全治理上，公安交管部门深化源头隐患治理、重点违法整治和交通安全宣教，完善运输企业“三上门两加强”、驾驶人风险动态监管等机制，全市道路交通伤亡事故起数、受伤人数均有所下降，道路交通安全形势持续稳定。

围绕公共安全监管领域，南昌公安紧盯大型活动、“九小”场所、危爆物品、寄递物流等重点领域，全面落实“三管三必须”要求，先后布建“最小应急单元”2800余个，牢牢守住了公共安全底线。为让群众随时随地感受到安全就在身边，公安机关持续推进社会治安防控体系建设，升级优化三级巡防模式——街面主干道由警务站+特巡警巡逻防控、背街小巷由派出所+义警协同守护、居民小区由物业保安+义警共同防范，常态化开展“亮警灯、见警察”行动，构建起“地面有巡逻、街巷有防控、空中有巡查”的立体化防控网络，让平安触手可及。

“十四五”时期，南昌公安始终践行以人民为中心的发展思想，以数字赋能为抓手，不断优化政务服务模式，提升服务效能，让政务服务更智能、更便捷、更贴心，切实把改革红利惠及每一位群众。

拓宽“网上办”渠道，让政务服务“随时在线”。南昌公安不断深化“一网通办”改革，除法律法规明确规定需现场办理或涉及保密要求外，159项公安政务服务事项100%实现全程网办。自2025年11月20日起，南昌公安开展港澳通行证、护照等出入境证件换补发“全程网办”试点工作，提供“线上申请、远程核验、邮寄到家”的闭环服务，累计服务群众400余人次，为文旅出行、日常办事减负增效。

深化“一窗办”改革，让政务服务“一次办好”。为破解群众办事“多头跑、反复跑”的难题，南昌公安推进“一窗通办”改革，在全市所有户籍派出所建设综合窗口，实现治安、交管、出入境、户籍等161项公安业务“一站办理”，自2023年改革以来，累计办理业务超250.3万件。同时，全面推进公安政务服务事项进驻各级行政服务中心，实现全市13个行政服务中心全覆盖，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式，不断整合更多高频业务，切实做到“只进一扇门、办成更多事”，大幅提升了群众办事效率。

优化“错时办”服务，让政务服务“全天无休”。南昌公安充分考虑群众工作生活实际，不断拓展错时延时服务事项，将首次申领身份证等46项交管、出入境、户籍业务纳入错时服务事项清单，全面实行“周末节假日值班”服务模式。针对寒暑假、中高考等业务办理高峰期，灵活开设“洪城夜办”“学生专场”等便民服务，把服务送到群众心坎里。在服务协调发展方面，公安机关推行“身份信息变更一件事”集成服务，简化居住证办理流程，将办理时限由3个工作日缩短为1个工作日。

“十四五”时期，随着南昌“文化强市”“旅游强市”建设加速推进，大型活动数量持续攀升，文旅演出经济热度高涨，“网红南昌”的知名度和影响力不断提升。南昌公安紧跟城市发展步伐，创新推出一整套“安全、有序、便民”的安全监管新模式，为大型活动保驾护航，让“网红南昌”既热闹又安全。

在大型群众性户外活动安保方面，南昌公安坚持精细化管控，让秩序“顺起来”。针对烟花晚会、英雄城马拉松等大型活动，创新实行核心区、管控区、分流区“三圈管控”模式，实现“晚封早解”，最大限度减少对群众出行的影响；实施“网上提前引流、远端多向分流、近端分段控流、站内单向导流、站口压速带道”等一系列精准管控措施，有效防止人流对冲；建立现场管控“高空瞭望”机制，配置无人机等设备，对现场情况进行全面监测、实时感知，确保活动安全有序。其中，2025年超120万人规模的国庆“烟花晚会”，仅用1小时就基本恢复交通。

交通畅则城市兴。为匹配“网红南昌”发展需求，南昌公安交管部门紧盯城市交通顽疾，在全市已建成165条绿波道路、278个自适应控制路口的基础上，在105个路口实行“AI+”智慧信控改造，实现“车等灯”到“灯看车”的驾驶体验，相关路口的早晚高峰延误下降19.6%。在机动车保有量增长43.73%、尾号限行政策全面取消、城区多项工程建设的多重交通压力背景下，2025年第三季度全市交通健康指数达到69.68%，在中部6省省会城市排名第1，在全国36个重点城市排名第1，用实干实绩为“网红南昌”增添了亮丽底色。

维护市场公平秩序是护航企业发展的核心举措。南昌公安深入开展“歼击”“猎狐”、打击“黑灰产”违法犯罪等重大专项行动，严厉打击合同诈骗、串通投标、商业贿赂等直接侵害企业利益的突出违法犯罪，为经营主体营造了公平竞争的市场环境。在知识产权保护方面，公安机关建立全市重点企业知识产权保护名录，实施精准保护措施，为企业修复网络安全风险漏洞583个，避免经济损失超8000万元，有力保护了企业核心创新成果。

规范涉企执法行为是优化营商环境的关键环节。南昌公安深入推进规范涉企执法专项行动，严格落实“企业安静日”制度，全面推行“双随机、一公开”监管和跨部门联合监管模式，实现“进一次门、查多项事”，最大限度减少对企业正常生产经营活动的干扰，让企业能够安心经营、专心发展。同时，公安机关积极创新护企模式，建立“点对点、面对面、键对键”的涉企服务矩阵，开展“百警进千企、百警联千企”活动，主动走访重点企业，常态化开展风险预警和安全普法，帮助企业筑牢内部防控措施，做到公安服务“无事不扰、有求必应”。