中国共产党抚州市东乡区第二届委员会第二十一次全体会议决议
中国共产党抚州市东乡区第二届委员会
第二十一次全体会议决议
〔2026年1月15日中国共产党抚州市东乡区第二届委员会第二十一次全体会议通过〕
中国共产党抚州市东乡区第二届委员会第二十一次全体会议于2026年1月15日在东乡召开。出席这次会议的有，区委委员33人，区委候补委员5人。不是区委委员、候补委员的在职区级领导同志，各乡镇（街道、场）党政主要负责同志，区纪委常委、区监委委员，区委各部门、区直各单位党政主要负责同志，中央、省、市驻区单位主要负责同志以及部分基层党代表列席会议。全会由区委常委会主持。全会听取和讨论了区委书记彭敏群受区委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共东乡区委关于制定全区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。彭敏群就《建议（讨论稿）》向全会作了说明，并作了讲话。区委常委、常务副区长周青林就2026年经济工作作了安排部署。全会充分肯定区委常委会2025年以来的工作。一致认为，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，全面落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，团结带领全区干部群众攻坚克难、砥砺奋进，推动经济社会发展和党的建设取得新成效，“十四五”主要目标任务顺利完成，现代化东乡建设迈出新的坚实步伐。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，也凝结着全区广大干部群众的智慧和汗水。全会高度评价“十四五”时期全区经济社会发展取得的重大成就。“十四五”时期，面对国内外环境的深刻变化、新冠疫情的严重冲击等不利因素的影响，区委团结带领全区人民迎难而上、勇毅前行，我区综合实力稳步跃升，发展后劲显著增强，为乘势而上、接续推进社会主义现代化东乡建设奠定了坚实基础。全会指出，“十五五”时期东乡发展环境面临深刻复杂变化，正处在存量政策和增量政策集成落地期、新旧动能转换加速期、显性风险和隐性风险持续化解期的关键阶段，发展任务虽艰巨，但仍大有可为。全区上下要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力，增强必胜信心，勇于担当作为，不断巩固拓展优势，破除瓶颈制约，补强短板弱项，奋力开创全面建设社会主义现代化东乡新局面。全会强调，“十五五”时期推动东乡经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，解放思想、开拓进取，扬长补短、固本兴新，全力打造南昌都市圈高质量发展重要增长极、产业转型升级引领区、乡村全面振兴示范区、治理强基样板区，深入实施“产业升级、科技创新、改革攻坚、城乡融合、绿色转型、治理强基”六大战略，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全区人民共同富裕迈出坚实步伐，确保东乡与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。全会提出了“十五五”时期东乡经济社会发展的主要目标：高质量发展步伐进一步加快，科技创新能力进一步提高，改革开放进一步推进，社会文明程度进一步提升，人民生活水平进一步改善，美丽东乡建设进一步加强，安全保障能力进一步增强。在此基础上再奋斗五年，到二Ο三五年全区经济实力、科技实力、综合实力大幅跃升，人均地区生产总值力争达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化。全会提出，立足巩固壮大实体经济，加快构建具有东乡特色的现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚定不移强攻工业、大抓产业，推动智能化、绿色化、融合化发展，重点发展高分子材料、锂电材料和医药等产业，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。要深耕产业细分赛道，统筹推进传统产业、新兴产业、未来产业发展，促进服务业优质高效发展。全会提出，深入实施科技创新驱动，引领新质生产力发展。坚持以科技创新促进产业创新，统筹推进教育强区、科技强区、人才强区建设，全面增强创新能力，加快科技成果转移转化，不断催生新质生产力。要推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，加快推进数字东乡建设。全会提出，全方位扩大内需，发挥对经济发展支撑作用。牢牢把握扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动，更好服务和融入国内大循环。要积极扩大有效投资，构建现代化基础设施体系，充分挖掘释放消费潜能。全会提出，充分发挥经济体制改革牵引作用，增强高质量发展内生动力。落实进一步全面深化改革各项任务，处理好政府和市场关系，创造更加公平、更有活力的市场环境，确保高质量发展动能充沛、行稳致远。要主动融入共建全国统一大市场，充分激发各类经营主体活力，加快完善要素市场化配置机制，统筹推进其他领域改革。全会提出，深化对内对外开放，塑造高水平开放型经济新优势。统筹推进高质量“引进来”和高水平“走出去”，积极融入和服务江西内陆开放型经济试验区建设，推进更大范围、更宽领域、更深层次对内对外开放，实现合作共赢。要深度对接融入国家重大战略，推动贸易投资提质升级，优化提升营商环境。全会提出，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，促进城乡融合发展，加快农业产业化和“四融一共”和美乡村建设，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，深化国家乡村振兴示范县创建，推动农村基本具备现代生活条件。要提高农业综合效益和竞争力，大力发展“一县一品”特色农业产业，推进宜居宜业和美乡村建设，提高强农惠农富农政策效能。全会提出，致力区域融合发展，构建高质量城乡协调发展新格局。立足区域功能定位和比较优势，优化重大生产力布局，联动推进优城、强镇、兴村，加快构建具有东乡特色的城乡融合发展新格局。要促进区域协调发展，深入推进以人为本的新型城镇化，推动城乡一体化发展。全会提出，提高全面绿色转型水平，高标准建设美丽东乡。深入践行绿水青山就是金山银山理念，统筹高质量发展和高水平保护，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动美丽东乡建设不断迈向更高水平。要巩固提升生态环境质量，积极稳妥推进碳达峰，拓宽生态产品价值转化路径，加快形成绿色生产生活方式。全会提出，推动文化传承创新，激发文化创新创造活力。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，加快推进文化强区建设，讲好东乡文化故事，促进文化繁荣发展，在增强文化自信、化风育人、助推高质量发展上取得更大成效。要弘扬和践行社会主义核心价值观，大力繁荣文化事业，做优做精文旅产业，提升东乡文化传播力影响力。全会提出，加大保障和改善民生力度，扎实推进共同富裕。坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，稳步推进基本公共服务均等化，解决好人民群众急难愁盼问题，让发展成果更多更公平惠及东乡人民。要积极促进就业增收，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，推进健康东乡建设，促进人口高质量发展。全会提出，高效统筹发展和安全，建设更高水平平安东乡。坚定不移贯彻总体国家安全观，强化底线思维，深化社会治理创新，积极防范化解各类风险隐患，为全区经济社会高质量发展筑牢安全保障。要推进地方国家安全体系建设，加强重点领域安全能力建设，提高公共安全保障水平，完善社会治理体系。全会强调，坚持和加强党的全面领导，为实现“十五五”规划提供坚强保证。发扬彻底的自我革命精神，持之以恒推进全面从严治党，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导作用，充分调动全社会积极性主动性创造性，凝聚全面建设社会主义现代化东乡磅礴力量。要加强党的全面领导，推进社会主义民主法治建设，广泛汇聚团结奋进合力。全会指出，要深入贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，认真落实省委十五届九次全会、省委经济工作会议、市委五届十次全会暨市委经济工作会议精神，准确把握我区经济社会发展的新形势、新任务、新要求，切实做好当前和今后一个时期经济社会发展各项工作。全会提出，致力创新驱动，加快转型升级，培育壮大特色优势产业。要深耕产业细分赛道，积极融入市五大产业发展方向，加快锻造优势“长板”，重点推动高分子材料、锂电材料、医药等产业向集群化、链式化方向发展。要推动集群提能升级发展，统筹推进传统产业、新兴产业、未来产业发展，大力开展精准招商提速提档提效行动，构建专业化、市场化招商新体系。要激发科技创新动力，推动科技供给和产业需求紧密衔接，健全“1+X”科技成果转移转化服务体系。要深化科技金融改革，引导各类资本投早、投小、投硬科技，构建“科技—产业—金融”良性循环。全会提出，强化改革攻坚，全面扩大内需，激发发展动力和活力。要积极扩大有效投资，坚定实施项目带动战略，准确把握国家政策导向和资金投向，使投资更好地服务于人的全面发展和社会全面进步。要大力激发消费潜能，深入实施提振消费专项行动，加大“焕新生活·焕新东乡”数字化消费补贴平台宣传推广力度，加快推动多业态融合发展，更好满足群众全方位消费需求。要持续优化营商环境，学好用好“晋江经验”，当好企业的引路人、推车手和服务员，提供一流的服务质量、一流的服务效率和一流的服务态度，常态化举办“心港湾”政企恳谈会、“涉企交办会”，持续擦亮“抚务周到、东乡更优”营商环境品牌。全会提出，统筹城乡融合，加快乡村振兴，稳步推动区域协调发展。要促进城乡协调发展，大力实施城市更新行动，统筹推动城乡基础设施一体化、基本公共服务均等化、农业转移人口市民化，扎实推进老旧小区改造、危旧房和预制板房整治，把中心城区建设成为高品质生活宜居地。要推动乡村全面振兴，深入学习运用“千万工程”经验，推进农业、农村、农民现代化。全会提出，厚植为民情怀，统筹发展和安全，着力提高群众生活品质。要全力办好民生事业，统筹抓好重点群体就业帮扶和技能培训，加强紧密型县域医共体建设，推动远程诊疗体系提高覆盖面、向基层延伸，健全分层分类的社会救助体系，确保困难群众和受灾群众求助有门、受助及时。要加快打造教育强区，实施新时代立德树人工程，持续深化教育综合改革，推动基础教育扩优提质，扩大普通高中办学资源，加快推进职业教育、技工教育发展，强化未成年人心理健康服务，保障青少年阳光健康成长。要守护蓝天碧水净土，加强生态保护和修复监管，坚持“双碳”引领，积极稳妥推进东乡经开区省级碳达峰试点园区建设，全域推进生态产品价值实现机制改革。要筑牢风险防控屏障，深入排查化解重点领域风险，完善公共安全体系，提高社会治安整体防控能力。要提升社会治理现代化水平，深化党建引领基层治理，全面落实乡镇（街道）履行职责事项清单，推动基层工作重心向服务群众、团结群众、化解矛盾、落实政策、巩固党的执政根基转变，深化基层社会矛盾纠纷多元化解机制改革，提升城乡网格化管理服务效能。全会强调，立足固本强基，勇于自我革命，营造干事创业清朗环境。要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，切实加强思想政治建设，着力夯实基层组织基础，牢固树立和践行正确政绩观，持续深化作风建设，纵深推进正风肃纪反腐。全会强调，新年已开启，工作千头万绪，要统筹兼顾有序推进各项工作，全力奋战一季度开门红，加大招商引资和项目建设力度，妥善做好保供稳价，关心慰问困难群众，坚决守牢安全底线，纵深推进专项整治。全会号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，以“起步即冲刺、开局即决战”的奋斗姿态，加快推动东乡高质量发展，为谱写中国式现代化东乡篇章作出新的更大贡献。
