南昌这座省会,说实话,一直有点”憋屈”。
周边兄弟省会一个比一个能”吞”,合肥把巢湖整个吃下,成都代管简阳,济南吞并莱芜,长沙把长沙县、望城收入囊中。回头看南昌,上一次动手还是2015年把新建县变成新建区,之后就再没什么大动作了。
十年了,南昌还是那个”不够大”的南昌。
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翻开地图你会发现,南昌的城区被赣江和抚河切成好几块,往西是新建区和湾里,往东是青山湖、青云谱,核心城区其实挤在一个并不算开阔的河谷平原上。而南昌县就趴在主城区的正南边,几乎是无缝衔接,莲塘镇到八一广场不过二十来公里,公交地铁早就通了。
安义县呢?窝在南昌的西北角,靠着梅岭山脉的另一头,离市中心足足六七十公里。从安义县城开车到红谷滩,走昌铜高速也要一个多小时。
一个贴着主城长,一个躲在山那边。光看地理位置,这两个县就不是一个量级的选手。
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再看家底,差距就更明显了。
南昌县2023年GDP达到1320亿元,是整个江西省第一个破千亿的县,放在全国百强县里也排得上号。安义县同年GDP只有160亿出头,不到南昌县的八分之一。人口方面,南昌县户籍人口超过108万,安义县常住人口不到27万,连南昌县的零头都不够。
更扎心的是,安义县的人均GDP在南昌所有区县里排名垫底。
所以网上有人说”两县合并然后冲刺县级市”,这个想法听起来热闹,但仔细一琢磨,逻辑上站不太稳。一个千亿级的经济强县,去跟一个百亿出头的小县合并,图什么?合并之后总量是上去了,但人均反而被拉低,这笔账怎么算都不太划算。
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其实比起”合并”,更现实的路径是各走各的。
南昌县的牌面摆在那里,经济够硬、人口够多、跟主城区几乎长在一起,它真正的方向大概率是”撤县设区”,变成南昌市的一个市辖区,就像当年新建县走过的路一样。这对南昌做大城区面积、提升省会首位度来说,是最直接的一步棋。
安义县的情况完全不同。它离主城太远,中间隔着梅岭,产业以铝型材和门窗制造为主,走的是小而专的路子。硬要把它拽进主城区的框架里,反而可能水土不服。
说白了,不是所有县都适合往城区里塞的。地理上不挨着,产业上不互补,强行捏在一起,除了地图上好看一点,实际意义有限。
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当然,不管是撤县设区还是撤县设市,最终都得国务院点头。2022年以来的政策风向很明确——省会城市扩张要”慎重从严”。南昌县条件再好,这扇门现在也不是想推就能推开的。
安义县想走撤县设市的路?参考隔壁赣州的于都县,人口经济都比安义强不少,自己都公开承认条件不成熟。安义要达标,恐怕还有很长一段路要走。
所以与其天天盯着”合并”这个词兴奋,不如看看各自手里的牌够不够硬。南昌县的未来大概率是融入主城,安义县则需要先把自己的底子再垫厚几层。至于什么时候真正落子,那就不是民间讨论能决定的事了。