“处理纠纷时,你们没有‘一罚了之’,而是联合多部门耐心普及法律常识,协助企业解决实际困难。同时,网格融合人员及时向我们通报进展,让我们在焦急等待中有了主心骨。有力度、有温度的执法风格,让我们深受感动!” 上周,进贤县文港镇平安法治办收到一封感谢信,其落款为文港村委会炉下村村民代表吴标贵。“这封信共539个字,我看了好几遍。工作能得到群众认可,真的非常有成就感。”文港镇妇联工作人员周玉梅说。 以往的网格化服务管理中,城市社区网格通常以居民小区、楼栋为基本单元划分,农村网格主要以自然村落、村民小组为基础划分。今年以来,进贤县的这张“网”有了新变化,其网格成员、管理范围、服务内容全面扩容,探索出一条全域融合、一网共治的网格深度融合新路径。 全域融合网格 “金属加工小作坊设在村里密集居住区,每天至少9小时发出80分贝噪声和低频振动,严重影响周边邻居生活……”两年前,吴标贵将一封联名投诉书交至文港镇政府。 吴标贵告诉记者,2024年8月,他家隔壁邻居新购置了一台机床,在家中客厅加工金属冲压件,每天传出的噪声和振动让周边村民苦不堪言。 “执法人员来了几次,前脚刚走,他又继续开工。”吴标贵回忆,县、镇两级工作人员多次劝说邻居把设备搬走,但对方一直不配合。 转机出现在去年年底。文港镇对原先编码的121个网格人员职责进行优化重组和融合,让375名镇村干部全部“入网”。平安建设、安全生产、消防安全等18个方面工作被嵌入网格,构建起一张基础网格托底、多项职能集成的“全域融合网格”,确保所有治理与服务职能都能在同一物理空间内落地。 新成立的文港村网格融合小组共10人,7名村干部和镇妇联、卫健委、防溺水办干部各一名。该小组判断吴标贵等人的噪声投诉应提级处理,便立即上报至镇平安法治办。 “镇里马上建立了工作专班,镇党委书记加入,召集相关部门工作人员一起商量解决办法。”周玉梅告诉记者,专班决定由公安、司法工作人员协助网格融合小组,与小作坊负责人再度沟通。几番动之以情、晓之以理后,小作坊终于同意将机床搬至离村庄两公里外。 “同样做思想工作,但多了几张新面孔,角度方向不同,总会有突破。”文港镇平安法治办副主任邓立宇介绍,镇村干部全部“入网”后,当地群众急难愁盼的解决效率大幅提升。 因地制宜“针”变“网” “上面千条线,下面一根针。”文港镇集镇有300余家制笔生产营销企业,集中在两个社区属地范围内。因社区工作人员数量有限,这根“针”的服务效率一直难以提升。 “现在有固定的网格融合小组和我对接,小事微信说、大事见面聊,心里踏实多了。”南昌市金航五金制品有限公司副总经理宋华龙告诉记者,以往前来企业检查的人有市、县、镇三级工作人员,因检查事项不同,来访人员身份各异,应对起来十分仓促。如今,他只需对接文港镇民政办工作人员夏梦奇一人即可。 “镇里司法、交通、人社、民政口共5人组成网格融合小组,负责对接19家企业的服务管理,我对接其中4家。”参加工作已5年的夏梦奇告诉记者,以往她在办事窗口或办公室上班时间较多,分到新的“责任田”后,工作内容发生很大变化。 “前几年我主要做民政业务,而企业发展涉及面非常广,安全生产、环保、质检等等,我都得从头学起。”夏梦奇坦言,参加业务培训虽有一定压力,但学有所得。 加入网格融合小组四个月来,夏梦奇感慨,有收获更有存在感、成就感。“学到各方面知识,和企业更熟悉了,汇报工作时不再以部门名义汇报,而以我本人名字汇报,得到上级肯定后被认可、被鼓舞的感觉更强烈。” 如今的文港镇,任何一项工作部署均可直接对准网格,通过网格体系快速传导至基层末梢,实现任务在网格承接、力量在网格汇聚、工作在网格落实,形成了“上面部署一条线,下面落实一张网”的高效协同机制。该镇督查组每周抽查网格工作落实情况,直接在网格问效,倒逼责任落实、工作落实。 布局不拘一“格” 传统社区网格多以居住地为界划分,服务半径有限、覆盖存在盲区。今年来,进贤县云桥街道解放街社区打破固化模式,坚持需求导向、便民优先,创新以户籍地为核心划分网格,让服务边界随群众需求延伸,真正实现不拘一“格”、精准兜底。 “我的身份证4月25日到期,这几天正愁怎么去派出所换证,幸好网格员带着民警来我家了,太感谢了!”户籍在解放街社区却住在另一个社区的邓凯,因瘫痪在床无法坐立行走,到派出所办理换证成为心头难事。 网格员在日常走访中掌握情况后,第一时间上报网格平台,快速联动户籍民警上门服务。面对邓凯无法坐立、拍照不合格的难题,民警主动协调办证后台,全程指导调整拍摄方式,最终顺利完成信息采集,足不出户解决了群众办证需求。 解放街社区因紧邻进贤一中、民和一小等学校,户籍业务日均办理超20件,不少群众户籍地与居住地分离。“社区聚焦这一实际,主动打破地域限制,将服务触角延伸至每一名户籍群众,从证件办理到政策咨询、从困难帮扶到民生代办,做到网格无死角、服务不缺位。”解放街社区负责人邬晓丽介绍。 今年以来,进贤县以基层治理现代化为目标,纵深推进网格化服务管理改革,推动治理阵地前移、治理力量下沉、网格服务前倾,实现“一张网格管到底、一支队伍办百事”。 “我们坚持因地制宜、分类施策,在农村突出矛盾化解、环境整治、民生保障;在集镇聚焦企业服务、营商优化、平安创建;在社区侧重便民代办、特殊群体关爱、精准服务,让网格适配治理实际、贴合群众需求。”进贤县综治中心主任林永一介绍,乡村网格化管理推行全域融合、一网共治,城区网格化管理则持续优化“布局一格网事无忧”品牌。 通过网格化深度融合改革,进贤县基层治理效能持续提升,小小网格已成为联系群众的连心桥、基层治理的主战场、服务民生的主阵地,为全县经济社会高质量发展筑牢了坚实治理根基。 洪观新闻记者陈茜 来源:南昌日报 |