赣江之滨，滩涂蝶变。从一片荒芜的江心荒滩，到被誉为“江西浦东”的现代化新城，南昌市红谷滩新区的崛起，是南昌“一江两岸”城市发展格局的生动缩影，更是新时代江西城镇化建设的亮眼答卷。作为红谷滩新区开发建设的核心力量，南昌市红谷滩城市投资集团有限公司（以下简称红谷滩城投集团）手握新区城市基建、产业地产、资产运营等巨额投资与核心职权，承载着打造城市新地标、完善城市功能、惠及民生福祉的重要使命。然而，时任集团党委书记、董事长的鞠雅，这位曾头顶“省三八红旗手”光环、35岁便掌管近700亿国有资产的年轻国企掌门，却在红谷滩新区飞速发展的浪潮中迷失初心，将公权力视作攫取私利的工具，管工程“吃”工程、管项目“吃”项目，在项目招投标、工程承揽等关键领域大肆权钱交易，其贪腐轨迹深深烙印着红谷滩从荒滩到新城的发展印记，最终从备受瞩目的年轻干部沦为违纪违法的反面典型，在赣江潮声中奏响了贪腐的挽歌。
鞠雅，女，汉族，1982年1月出生，山东文登人，在职研究生学历，2003年9月参加工作，是深耕红谷滩新区发展全程的“拓荒者”之一。作为四川大学高材生，她凭借出众的能力与务实的作风，职业生涯一路高歌猛进，26岁便跻身副科级干部行列，成为当时南昌政坛备受关注的年轻力量，最终凭借深厚的行业积累与管理能力，执掌红谷滩城投集团这一核心国企，成为红谷滩新区开发建设的关键管理者。
2003年，刚参加工作的鞠雅踏入红谷滩新区党群工作部，彼时的红谷滩尚处于发展成长阶段，褪去抽沙造地的痕迹，新区建设刚刚拉开序幕，道路、楼宇、市政设施亟待完善，到处都是热火朝天的建设景象。她从基层干部做起，先后在红谷滩新区招商局、外经贸局等部门任职，全程参与新区招商引资、产业培育、基础设施建设等核心工作，见证了红谷滩从中心区4.28平方公里拓展至175平方公里，从人烟稀少的荒滩蜕变为常住人口60万、集行政、金融、商务、文旅于一体的城市核心区的全过程。早年的她，也曾怀揣干事创业的初心，扎根建设一线，为红谷滩新区的招商引资、产业落地付出过努力，凭借突出的工作业绩，逐步赢得组织的信任与认可，一步步从普通干部成长为外经贸局副局长，直至执掌红谷滩城投集团。
随着红谷滩新区的快速崛起，2019年12月，国务院批复同意调整南昌市部分行政区划，红谷滩区正式挂牌成立，新区发展迈入成熟阶段，城市建设、产业升级、民生工程等项目密集上马，成为江西城镇化建设的“主战场”。红谷滩城投集团作为红谷滩区属唯一国有企业，成立于2004年10月，下辖20余家分子公司，拥有“专业建管、金融投资、产业运营”三个平台和六大专业板块，资产总规模超500亿元，手握新区市政道路、景观绿化、商业综合体、保障性住房等各类重点项目的投资、建设、运营大权。2017年起，鞠雅出任红谷滩城投集团董事长，2018年兼任集团党委书记，全面执掌这一核心国企，手握项目立项、招投标、工程承揽、资金拨付等绝对话语权，成为众多建筑企业、承包商争相攀附的核心人物，也成为利益集团围猎的重点目标。彼时的红谷滩正处于“大开发、大建设、大提升”的黄金期，巨额资金投入、海量项目落地，而部分领域监管体系尚未完善，权力寻租的空间被悄然放大，为鞠雅的贪腐行为埋下了时代隐患。
要读懂鞠雅的堕落，必先读懂本世纪以来红谷滩新区的发展底色与行业格局。红谷滩的开发建设大致经历了四个阶段：1998年至2000年为酝酿、决策和抽沙造地阶段，2000年至2005年为发展起步阶段，2005年至2010年为发展成长阶段，2011年以后为发展成熟阶段。作为南昌市重点打造的城市新区，红谷滩承载着江西打造“核心增长极”的战略使命，“十三五”“十四五”期间，新区市政基础设施、商业配套、民生工程等投资持续加码，秋水广场音乐喷泉群、“南昌之星”摩天轮、303米双子塔等地标建筑相继落成，城市面貌日新月异。
这一时期，红谷滩新区各类建设项目密集落地，从市政道路、景观绿化到商业综合体、保障性住房，每一个项目都涉及巨额投资，吸引了全国各地的建筑企业、劳务公司争相入局。与此同时，城市建设领域的制度规范尚在逐步完善，项目招投标监管、工程质量验收等环节存在诸多监管漏洞，加上行业内“人情往来”“利益勾兑”的不良风气，政商边界模糊，手握核心职权的鞠雅，凭借国企“一把手”的绝对权力，极易成为利益集团围猎的目标。更值得注意的是，红谷滩城投集团作为新区建设的“主力军”，几乎垄断了区域内核心建设项目，从项目规划、立项到施工、验收，全程由集团统筹，这也让鞠雅的贪腐之手得以肆意延伸，形成了“管项目、吃项目”的权钱交易闭环。
红谷滩的发展特质，深深镌刻在鞠雅的贪腐轨迹之中。赣江岸边，塔吊林立、施工机械日夜轰鸣，一条条宽阔的市政道路纵横交错，一座座高档写字楼拔地而起，“南昌之星”摩天轮在江畔缓缓转动，双子塔矗立云端，勾勒出新城的繁华轮廓；秋水广场旁，音乐喷泉与赣江夜景交相辉映，吸引着无数市民与游客驻足。而这繁华背后，高端酒店的私人包厢、赣江畔的私人会所、写字楼里的隐蔽办公室，成为鞠雅与企业老板密谋利益勾兑、收受财物的隐秘场所；大额现金、高档礼品、消费卡、房产，成为权钱交易的“筹码”，被她悄悄藏匿在繁华表象之下，一步步吞噬着她的初心与底线。
鞠雅常年办公于红谷滩城投集团总部大楼，身处红谷滩核心政务圈与商业圈交汇处，周边遍布建筑企业、地产公司的办公机构，往来应酬频繁。作为35岁便执掌巨额国有资产的年轻女掌门，她熟稔红谷滩各类建设项目的规划布局、审批流程、招投标规则，更深谙行业内企业的求财心理和“潜规则”，深知自己手中的权力能够为企业带来巨额利益。红谷滩新区快速发展的时代机遇、行业内监管的暂时漏洞、自身权力的高度集中，再加上年轻气盛带来的浮躁与贪欲，让鞠雅的初心逐渐迷失，她彻底背弃初心使命，将公权力当作个人敛财的工具，从被动接受“人情馈赠”到主动索贿操纵招标，从小心翼翼的利益勾兑到肆无忌惮的权钱交易，一步步滑向贪腐深渊。经纪检监察机关查实，鞠雅在担任相关职务期间，涉嫌受贿犯罪，涉案金额高达4900万元，严重违反党的政治纪律、中央八项规定精神和工作纪律，构成严重职务违法，且在党的十九大后仍不收敛、不收手，性质严重、影响恶劣。
最具时代代表性的，便是鞠雅利用红谷滩新区市政道路建设项目，大肆干预招投标、收受巨额贿赂的案件。2020年，红谷滩区启动一批市政道路升级改造项目，涵盖多条核心路段，总投资超30亿元，是新区完善城市交通路网、提升城市形象的重点民生工程，也成为众多建筑企业争抢的“肥肉”。彼时，红谷滩区正全力推进城市品质提升工程，各类市政项目密集上马，招投标竞争异常激烈，而鞠雅作为城投集团党委书记、董事长，手握项目立项、招投标监督的核心话语权，能够直接决定中标结果。
江西某建筑工程有限公司老板周某，长期从事市政工程施工，深知红谷滩建设项目的巨大利润，一心想要拿下该批道路改造项目的核心标段。但该公司在资质、实力上并不占优势，通过正常招投标流程难以中标。周某通过熟人牵线，找到鞠雅，在南昌某高端酒店的私人包厢内，送上200万元现金和价值100万元的高档消费卡，直言恳求鞠雅“关照”，承诺中标后将工程总造价的4%作为“感谢费”，还表示会为其亲属提供高端就业岗位。
彼时的红谷滩市政建设正处于高峰期，项目招投标监管存在漏洞，部分环节缺乏有效监督，鞠雅看着眼前的巨额财物，心中的贪欲彻底失控。她当即表态“尽力协调”，随后利用自身职权，授意集团招投标部门修改招投标条件，规避周某公司的资质短板，量身定制中标标准，同时打压其他竞争对手，暗示评标专家倾向周某公司。不仅如此，她还违规批示，要求简化资质审核流程，让周某公司顺利通过审核、参与招投标并成功中标。在鞠雅的干预下，周某公司成功拿下总造价超8亿元的道路改造标段，短短一年多就获利1.2亿余元。此后，周某按照约定，先后多次向鞠雅行贿，累计达800万元，直至2023年鞠雅被立案调查。
同一时期，鞠雅还利用红谷滩新区景观绿化项目承揽权大肆敛财，贴合新区打造“生态新城”的时代背景。2021年，红谷滩区启动赣江沿岸景观提升工程，涵盖滨江公园改造、道路绿化升级等多个子项目，总投资超15亿元，旨在提升赣江沿岸生态品质，打造城市生态名片。国内某景观绿化工程公司老板陈某，想要拿下该项目的核心施工权，多次上门攀附鞠雅，先后送上现金150万元、名贵字画2幅（价值60万元），恳求鞠雅在项目承揽中予以关照，承诺按照工程利润的30%支付“回扣”。
彼时，红谷滩新区正着力打造生态宜居新城，景观绿化项目成为重点投入领域，鞠雅手握项目承揽审批权和施工单位筛选权，能够直接决定施工单位的入选资格。她收下财物后，直接给集团项目管理部门负责人打招呼，要求“优先考虑陈某公司，简化审核流程，降低质量验收标准”。在她的干预下，陈某公司未经过严格的资质审核和方案评审，就顺利成为该景观提升工程的施工单位，施工过程中更是偷工减料、违规操作，部分绿化苗木质量不达标、种植工艺不符合规范。而鞠雅则先后收受陈某“回扣”共计300万元，将景观绿化项目变成了个人敛财的“摇钱树”，完全无视生态工程质量和民众对宜居环境的期盼。
除了市政道路、景观绿化，鞠雅还将贪腐之手伸向红谷滩新区保障性住房建设领域，背弃民生初心、大肆敛财，让本该惠及困难群众的“安居工程”沦为其个人敛财的“摇钱树”。2022年，红谷滩区启动一批保障性住房建设项目，涉及房源2000余套，总投资超25亿元，专门面向城区低收入家庭、拆迁安置户等群体，旨在解决群众住房困难、提升民生福祉，是新区重点民生工程，承载着上千户家庭的“安居梦”。某建筑企业老板罗某，长期觊觎保障性住房建设项目的稳定利润，却因企业资质不达标、施工口碑不佳，多次错失投标机会。得知鞠雅手握项目审批和招投标话语权，且向来“来者不拒”，罗某便精心策划，带着250万元现金，悄悄前往鞠雅位于红谷滩江景公寓的家中，恳求她“网开一面”，违规干预招投标，承诺中标后额外支付150万元“感谢费”，还会为其购置一套位于双子塔旁的高档住宅，满足其奢靡生活需求。
当时，红谷滩区保障性住房建设工期紧张，地方政府多次强调要加快建设进度，确保困难群众早日“住有所居”，这也给了鞠雅可乘之机。她看着眼前的巨额现金和诱人承诺，早已将“为民服务”的初心抛诸脑后，当场答应罗某的请求。收下财物后，她立即授意集团招投标部门违规操作，暗中修改招投标参数，刻意规避罗某公司的资质短板，将投标门槛调整为罗某公司恰好符合的标准，同时排挤、打压其他具备合格资质、施工质量有保障的竞争对手，甚至暗示评标专家“重点关照”罗某公司。在她的全程干预下，罗某公司顺利中标该保障性住房建设项目。施工过程中，罗某公司为谋取更多利润，全然不顾群众居住安全，大肆偷工减料、降低建设标准——将原定的合格钢筋换成规格不达标的劣质钢筋，防水工程偷工减料，墙体抹灰厚度不足，甚至部分户型的门窗采用廉价劣质材料，导致项目建成后，不少房屋出现墙体开裂、墙面脱落、卫生间漏水等质量问题，严重影响居民居住安全。有拆迁安置户上门反映质量问题，却被罗某公司推诿扯皮，而鞠雅则对这些问题视而不见，不仅违规出具质量验收合格报告，还利用职权加快资金拨付进度，帮助罗某结清全部工程款，同时收受罗某额外支付的“感谢费”150万元。她的贪婪，让上千户困难群众的“安居梦”打了折扣，也严重损害了党和政府在群众心中的公信力，彻底背离了为民服务的初心使命。
此外，鞠雅还无视中央八项规定精神，违规收受各类礼品、消费卡，胆大妄为、任性用权，违规干预和插手市场经济活动，严重破坏公平公正的招投标市场环境。在红谷滩城投集团内部，她利用“一把手”的绝对权力，安插亲信、培植势力，将集团核心岗位交给自己的亲信掌控，形成“利益共同体”，共同敛财。在她的影响下，集团内部形成了“送礼办事、行贿获利”的不良风气，正常的工作流程被打破，不少踏实干事的干部被排挤，而投机钻营、行贿送礼的人却得到重用，严重污染了企业政治生态。
手握4900万元巨额不义之财后，鞠雅的生活日渐奢靡腐化，彻底褪去了党员领导干部的朴素本色，沉溺于物质享乐之中。她在南昌红谷滩、西湖区等核心地段购置多处高档住宅、江景公寓，装修奢华考究，配备高端家居用品；私下收藏名贵字画、高端珠宝、奢侈品，出入高端商场、私人会所，挥霍无度；常年与企业老板聚众吃喝应酬，一餐一饭耗费不菲，还多次违规接受企业老板安排的旅游、健身等娱乐活动，早已忘记了自己的党员身份和职责使命，把国企“一把手”的权力变成了满足个人私欲的工具。
人前的鞠雅，始终维持着“年轻有为、廉洁自律”的领导形象。作为头顶“省三八红旗手”光环的年轻女掌门，她在集团会议、项目调研中，正襟危坐，宣讲廉洁从业、坚守底线，强调要加强项目质量管理、规范招投标流程，言辞恳切、姿态端正；在公开场合，她经常以“新区建设者”的身份出现，畅谈红谷滩发展蓝图，刻意塑造“心系民生、履职尽责”的正面形象，蒙蔽了组织和群众的眼睛。
人后却私欲膨胀、利令智昏，深陷利益漩涡无法自拔。她利用多年积累的人脉资源，编织严密的利益网络，官商勾结、上下串通，与相关涉案人员串供，对抗组织审查，自以为行事隐秘、手段高明，能够永远游离于党纪国法之外。即便在全省高压反腐、国企领域专项整治的大背景下，她依旧心存侥幸，不收手、不收敛，继续利用职权收受财物，在贪腐的泥潭里越陷越深，最终亲手毁掉了自己的大好前程。
纸终究包不住火，随着红谷滩区国企领域反腐力度的不断加大，群众举报线索、案件关联线索层层汇集，直指鞠雅诸多违纪违法问题。2023年8月，经中共南昌市红谷滩区委批准，南昌市红谷滩区纪委区监委对鞠雅严重违纪违法问题进行立案审查调查，一场针对国企“一把手”贪腐的专项查处正式拉开序幕。纪检监察机关顺着工程承揽、项目招投标、资金拨付等线索深挖彻查，穿行于红谷滩的建设工地、企业厂区、办公场所，逐一核查银行流水、资产房产、往来记录，固定权钱交易的完整证据链条，揭开了鞠雅隐藏在红谷滩新城繁华背后的贪腐真相。
经查，鞠雅身为党员干部、国企“一把手”，丧失理想信念、背弃初心使命，对党不忠诚、不老实，与他人串供，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，违规收受礼品、消费卡；胆大妄为、任性用权，违规干预和插手市场经济活动，严重破坏公平公正的招投标市场环境；将公权力视作攫取私利的工具，管工程“吃”工程、管项目“吃”项目，利用职务便利为他人在工程承揽方面谋取利益，非法收受巨额财物。值得注意的是，鞠雅曾主动向组织交代问题，但这并不能抵消其违纪违法的严重后果。
2023年8月，鞠雅被免去南昌市红谷滩城市投资集团有限公司党委书记、董事长职务，随后被依规依纪依法开除党籍、开除公职，终止其红谷滩区第一次党代会代表资格，其违纪违法所得被依法收缴，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。最终，鞠雅被司法机关依法判处有期徒刑8年，并处罚金100万元，涉案非法所得被追缴回4000万元，为自己的贪腐行为付出了沉重的代价。狱中见到母亲时，这位曾经风光无限的年轻国企掌门泪如雨下，却早已无法挽回自己的过错。
曾经在红谷滩新区建设中崭露头角、备受瞩目的鞠雅，褪去所有身份光环与伪装，在法律的制裁面前神情颓败、追悔莫及。回望半生仕途，从基层干部到国企“一把手”，她见证了红谷滩从荒滩到新城的蝶变，本该珍惜组织培养、坚守初心使命，用好手中的权力推动新区高质量发展、惠及民生，却在巨额利益的诱惑中迷失本心，被贪欲裹挟，把公权力当成敛财工具，辜负了组织信任，辜负了民众期盼，最终落得违纪违法、身败名裂的结局，令人扼腕叹息。
如今，赣江之滨的红谷滩依旧繁华，双子塔矗立云端，“南昌之星”摩天轮承载着城市的希望，赣江两岸的景观带风景如画，市政道路纵横交错，保障性住房错落有致，新区正朝着更高质量的方向稳步发展。鞠雅的堕落轨迹，成为红谷滩新区开发建设黄金期里一个深刻的警示样本，警示着每一位国企管理者、每一位党员领导干部：手握公权，当坚守初心、恪守底线，始终牢记“为民服务”的使命，敬畏法纪、廉洁从业，若被贪欲蒙蔽、践踏法纪，终究只会被时代唾弃、被法纪严惩，永远钉在国企反腐的耻辱柱上。
