南昌市:解码＂相国故里＂,探索乡村“无废”治理路径

剑霞村位于南昌市南昌县以南10公里，东临抚河，南靠浙赣铁路，320、316国道穿村而过。全村辖区面积12平方公里，25个村小组，1400余户，耕地面积8136亩。2018年成立村级党委，共有中共党员137名。剑霞生态秀美，抚河主流与支流棠墅港（又名洛河），先分后合，东西双水环流，剑霞在100多平方公里的中洲中心处。剑霞南倚马鞍望诸峰，林木葱郁；东隔抚河峙渐山（泉岭），涛声贯耳；西近洛河抵赤壁（向塘山），城郭绵延；北连高田接墕里，阡陌纵横。剑霞村历史悠久，人文底蕴深厚。据明史记载，仅梓溪刘氏就先后考取举人100余人，进士40余人，尚书4人，相国一人，故名“相国故里”。

自启动“无废乡村”建设以来，剑霞村坚持以以“氛围营造、源头减量、垃圾分类、节能降耗”为抓手，系统推进固体废物治理与人居环境改善。通过构建精细化、网格化的治理体系，实现了生活垃圾收集全覆盖、无害化处理率100%，农户分类知晓率和参与率均达100%。如今的剑霞村，生态环境显著改善，村容村貌整洁有序，乡风文明蔚然成风，成功探索出一条“无废乡村”与“美丽乡村”相融共生的实践路径，为打造“绿色、低碳、环保”的乡村治理样本提供了生动实践。

剑霞村紧扣“减量化、资源化、无害化”目标，通过织密“五大网络”，推动固体废物治理从末端清理向全链条管理转变，从政府主导向全民共建延伸。

党建引领，织实“先锋网”

发挥党组织战斗堡垒作用，将“无废乡村”建设写入村规民约。建立“村党委—网格片区—党员中心户”三级网格化管理体系，明确责任片区与责任人。依托党群服务中心，常态化开展垃圾分类、节能降碳等主题活动，利用微信公众号、倡议书等载体广泛宣传，引导村民争当“无废”理念的“宣传者、践行者和监督者”，凝聚全民共建的强大合力。

机制创新，织牢“联动网”

创新“两委干部包片+村民群众自治+专职公司保洁”三方责任联动机制。硬件上，科学配置240L、120L、20L分类垃圾桶198个，覆盖全村主次干道及农户家庭，构建“桶收集、站集中、车转运”的闭环收运体系，由专业保洁公司负责日产日清，2025年以来已规范清运各类垃圾2.8吨。管理上，严格落实“门前三包”，配备专职文明实践员入户指导；组建老党员、乡贤监督小组，设立“无废”监督岗，实现源头分类有指导、过程投放有监督。

系统治理，织密“治理网”

一是制定《农村人居环境集中整治行动方案》，规范保洁员管理制度，结合“厕所革命”和“四线整治”，实现垃圾收集点定时清理，生活垃圾无害化处理率达到100%。二是针对养殖废弃物，全村养殖场的猪粪、沼渣统一交由县粪污中心运输处置，2025年累计清运1346车次、约15600吨，彻底杜绝露天堆放和直排现象。三是建立农资废弃物回收体系，废弃农药瓶、包装袋由村农资服务点统一回收。四是深化水环境治理，落实“河长制”“湖长制”，定期对中洲排灌渠道、抚河等水体进行清淤保洁，清理河道垃圾与蓝藻，确保水清岸绿。

生态修复，织就“秀美网”

将“无废”理念融入“相国故里”风貌打造，以美化、净化、亮化、绿化、优化“五化”为标准，推进精品乡村社区建设，彻底改变昔日“臭水沟、脏乱圈舍”旧貌，成功获评南昌市“五位一体”新农村建设综合示范村。优美的生态环境吸引了众多“村漂”青年和数字游民前来打卡，探索形成了“发展乡村农文旅产业，打造‘无废细胞’建设理念宣传高地”的特色模式。

节能教育，织细“理念网”

节能降耗方面，大力推广LED节能灯和智慧太阳能路灯，倡导“人走灯灭”“一水多用”，发布《低碳出行倡议书》，鼓励村民重拾菜篮子、使用环保袋，从生活细节减少能耗。教育筑基方面，剑霞小学将无废理念融入日常教学，开展“变废为宝”手工实践，引入黑水虻厨余垃圾处理系统作为科普基地；联动周边高校志愿者开展环保宣传，举办农业技术培训班，培育懂技术、会分类、有理念的绿色发展新生力量。

通过上述举措，剑霞村先后荣获“全国文明村镇”“全国乡村治理示范村”“全国民主法制示范村”等荣誉称号，实现了环境效益、社会效益与经济效益的协同提升。

（一）践行“两山”理念的生动样本。剑霞村以“无废乡村”建设为切入点，将生态环境保护与人居环境改善、乡村产业发展紧密结合，生动诠释了“绿水青山就是金山银山”的发展理念。其经验表明，在乡村发展中坚持生态优先、久久为功，完全能够将生态优势转化为发展优势，实现生态美、产业兴、百姓富的有机统一。

（二）共建共治共享模式的典型示范。剑霞村通过完善基础设施、创新工作机制、发动全民参与、建立长效机制，构建了“党建引领、多方联动、全民参与”的“无废”建设格局。其“三级网格”“三方联动”“无废细胞”建设等做法，为各地破解农村环境治理“最后一公里”难题、构建常态长效管理机制、打造宜居宜业和美乡村提供了可复制、可推广的实践经验。