南昌谋划全新两区!青山湖区蝶变,进贤县规划纳入
很多人觉得南昌这些年发展得不错,红谷滩起来了,九龙湖也在搞,但你要真去看青山湖区,就会发现一个很有意思的事,这个区的存在感,跟它的地理位置完全不匹配,它卡在老城和新区之间,按理说应该是承上启下的关键位置,但实际上呢,既没老城的底蕴,也没新区的规划,就这么卡在中间,不上不下地待着。
这不是青山湖区不努力,是南昌整个城市格局的演变把它架空了,红谷滩往西扩,九龙湖往南走,青山湖区呢,夹在中间,想往哪边靠都够不着,产业也好,配套也好,都处在一种"我也不知道该干啥"的状态,你去那边走一圈就知道,老厂房改造了一半,新项目又上不去规模,整个区给人的感觉就是在等,等一个明确的定位,等一个真正能撬动它的机会。
进贤县的问题更直接,它离南昌主城区太近又太远,说近是因为行政上归南昌管,说远是因为心理距离和实际配套都没跟上,你问南昌人去不去进贤,大部分人都说"那是县城啊",这个"县城"两个字里藏着的意思就是,不在考虑范围内。
但进贤的位置其实很要命,它卡在南昌往抚州、鹰潭去的路上,这条线如果真要发展起来,进贤就是个绕不开的节点,问题是现在这条线没起来,进贤就只能这么待着,守着一堆工业园区和物流基地,但这些东西都是散的,没形成气候,你去看那些园区,都是各干各的,没有一个能真正带动整个县域经济的产业集群,说白了就是有量没质,有企业没生态。
现在南昌要搞这个两区规划,把青山湖区和进贤县捆在一起,不是心血来潮,是真的到了不得不这么干的时候了,因为南昌的城市扩张已经到了一个临界点,再往外扩就是县域了,再往里挤老城又撑不下那么多人,这个时候你得找一个既能承接主城区外溢又能带动县域发展的办法,两区规划就是在做这个衔接。
青山湖区和进贤县,一个在城里待得尴尬,一个在城外够不着,把它们放在一起,就是让青山湖区往外走,让进贤县往里靠,中间这块地带就活了,产业能布局了,人口能流动了,配套也能跟上了,这不是什么高深的城市规划理论,就是很朴素的逻辑,你得让两个都处在边缘状态的地方互相拉一把,才能把这条线真正串起来。
但这个规划要真落地,难度比想象中大得多,因为青山湖区和进贤县的问题不是一个层面上的,青山湖区是城市化程度已经很高了但没方向,进贤县是还没完全城市化就要接这个任务,你怎么让这两个不在一个频道上的地方协同起来,这是个很现实的问题。
产业布局也是,青山湖区现在有的那些企业,大多数都是老国企改制过来的,要么在等死要么在转型,进贤县有的那些产业,又都是劳动密集型的,附加值上不去,你把这两边的产业放在一起,不会自动发生化学反应,得有人去设计这个反应的路径,得有政策去撬动这个转变,不然就是两堆东西拼在一起,看着热闹但没用。
还有一个更根本的问题,人往哪走,青山湖区的人不会主动往进贤县去,进贤县的人进青山湖区又进不去,你得让这两个地方之间有真正的人口流动,才能把两区规划这个概念变成现实,不然就是行政区划上的调整,跟老百姓的生活没什么关系。
小贴士:两区规划听起来很宏大,但落到实处就是要解决人能不能流动、产业能不能对接、配套能不能跟上这些最基本的问题,光有规划不行,得看这些具体的事能不能一件一件干成,南昌这几年搞了不少规划,能落地的才是真的,你去看青山湖区和进贤县接下来一两年的变化,就知道这个规划是真干还是走过场。