重磅发布！南昌城市换貌加速,东湖区率先晋级,进贤县本轮暂未入围

很多人看到南昌这次城市换貌的名单,第一反应是东湖区凭什么率先晋级,进贤县为什么没进,好像这是个排座次的事儿,其实完全不是那么回事,因为城市换貌这个东西,从来不是看你外表修得多漂亮,墙刷得多白,而是看你这个地方有没有能力把基础设施、公共服务、产业布局这三件事同时做到位,做不到位的,就算你把街道修得跟花园一样,也只是个好看的壳子。

东湖区能率先晋级,表面上看是因为它是老城区、是核心区,底子好、资源多,但真正起作用的是它已经把城市更新的逻辑跑通了,什么逻辑呢,就是不再只盯着拆迁改造,而是把老城区的商业氛围、人口密度、交通枢纽这些东西当成资产去盘活,你去看东湖区这几年的动作,不是大拆大建,是微改造、是织补式更新,老街区留着,但里面的管网、消防、停车全给你重做一遍,外面看起来还是那条街,但用起来完全不是一个时代的东西了,这种能力,不是有钱就能干出来的。

所以你会发现,东湖区的晋级不是因为它做了什么惊天动地的大项目,而是因为它把城市的毛细血管理顺了,这个事儿听起来不性感,但恰恰是最难的,因为它要求你对这个城市的每一条街道、每一个社区都有精细化管理的能力,要求你能把政府、企业、居民这三方的需求协调到一个频道上,做不到这一点,你就算搞再多大工程,也只是在堆砌硬件。

进贤县这次没进名单,很多人觉得意外,因为进贤这几年发展势头挺猛的,产业也在往上走,怎么就没入围呢,但你要明白一个事儿,城市换貌不是看你发展快不快,是看你系统性改造的能力成没成熟,进贤县现在的问题不是没在做,是做得还不够系统,还停留在点状突破的阶段。

什么叫点状突破呢,就是你这个地方修了一条很好的路,那个地方建了一个很新的园区,但你把这些点连起来看,发现它们之间的协同性还不够,交通网络没有完全织密,公共服务的覆盖还有空白区,产业和城市功能的融合还差点火候,这不是说进贤县做得不好,而是说它还处在量变到质变的临界点上,再给它一点时间,把这些点连成线、连成面,它自然就上去了。

而且你去看进贤县的产业结构,医疗器械、新材料这些产业都在往上走,但这些产业对城市配套的要求很高,不只是要有厂房、有园区,还要有足够的人才公寓、教育资源、医疗资源,这些东西进贤县现在都在补,但还没补到位,所以这次暂未入围,不是能力问题,是时机问题,等它把这些短板补齐了,下一轮大概率就能上去。

很多人以为城市换貌就是政府拿钱出来修修补补,其实最大的难度根本不在钱上,而在于怎么让不同部门的力量拧成一股绳,你去看那些换貌做得好的城市,一定不是某个部门单打独斗干出来的,而是规划、建设、交通、环保、商务这些部门能坐在一起,把各自的规划对齐,把各自的项目互相咬合,形成一个整体的推进方案。

这个事儿说起来简单,做起来难度大得很,因为每个部门都有自己的 KPI、都有自己的项目库、都有自己的时间表,你让他们把这些东西打散重来,等于是要他们放弃自己的节奏去配合别人的节奏,这在体制内是个很大的考验,所以你会发现,那些换貌推进得快的地方,往往都有一个强有力的统筹机制,能把这些部门的力量整合起来,让大家朝着一个方向使劲。

东湖区这次能率先晋级,很大程度上就是因为它在这方面走通了,它不是靠某个部门单打独斗,而是建立了一个联合推进机制,每个项目都有明确的牵头单位和配合单位,每个阶段都有清晰的时间节点和责任人,这套机制一旦跑起来,效率就完全不一样了,项目推进的速度能提高一倍不止。

如果你是南昌本地居民,想了解自己所在区域的城市换貌进展,最直接的办法不是去看新闻稿,而是去看你家附近的老旧小区有没有开始微改造、路面有没有在重新铺设管网、社区服务中心有没有在升级功能,这些才是真正落到实处的东西,至于那些大工程、大项目,看看就好,真正影响你生活质量的,永远是那些看不见的基础设施改造,那些才是城市换貌的真功夫。