综述解析:江西南昌撤县设区三强并立,下一极枢纽花落谁家?
南昌的真实困境
南昌这个地方,很多人都知道它是江西省会,但要说它在中部城市里的位置,大部分人会觉得有点尴尬,既不像武汉那么强势,也不像长沙那么有存在感,原因很简单,南昌的城市体量一直上不去。你看武汉、长沙,城区面积都超过两千平方公里,人口规模也足够撑起一个区域中心的架子,但南昌市区面积只有八百多平方公里,市辖区人口刚过四百万,这个体量放在中部省会里,确实不够看。
问题就在这,南昌不是不想做大,是真做不大,因为它周边可以撤县设区的对象,就那么几个,安义、进贤、新建,新建已经在2015年改区了,剩下的就是安义和进贤,这两个县一个在西边,一个在东边,谁先撤县设区,直接决定了南昌未来十年二十年往哪个方向发展,这不是简单的行政区划调整,是整个城市空间格局的重新洗牌。
安义的优势在哪
安义这个地方,离南昌主城区近,开车半小时就到,位置卡在南昌和九江之间,如果撤县设区,南昌的城市框架可以直接往西北拓,和九江形成更紧密的联动,这在昌九一体化的大战略下,是个很明显的加分项。而且安义本身的产业基础不差,建材、门窗这些产业在全国都有名气,撤区之后可以直接接入南昌的产业链,不需要从零开始培育,这种现成的产业优势,是很多地方羡慕不来的。
但安义也有它的短板,人口只有三十万出头,经济总量也就一百多亿,这个体量放在县里算中等,但要撑起一个区的定位,确实有点单薄。南昌如果选择安义,更多是看中它的战略位置和产业基础,而不是指望它能马上给城市带来多大的增量,这是一个长期布局,不是短期见效的选择。
进贤的底气是什么
进贤和安义不一样,它的体量要大得多,人口八十多万,经济总量接近四百亿,在江西的县里排得上前几名,这个规模撤区之后,可以直接给南昌增加一个强劲的增长极。而且进贤的位置也关键,它在南昌的东边,紧邻抚州,如果撤区,南昌的城市空间可以往东延伸,和抚州形成更紧密的联系,这在赣东经济带的建设中,是个很重要的支点。
进贤的产业也有特色,钢结构、医疗器械这些产业在全国都有一定影响力,撤区之后可以快速融入南昌的产业体系,不需要太多磨合。但进贤的问题也很明显,它离南昌主城区远,开车要一个小时,这个距离意味着撤区之后,城市管理和公共服务的延伸成本会很高,不是简单画个圈就能解决的,需要大量的基础设施投入和时间来消化。
真正的选择逻辑
南昌到底选谁,表面上看是在比较安义和进贤的优劣,但实际上是在回答一个问题,南昌要做一个什么样的城市。如果选安义,就是在强化昌九一体化,把自己定位成连接长江经济带的枢纽,这是一个向外看的姿态,优势是可以借力九江的港口和交通,劣势是短期内城市增量不明显,需要时间来发酵。
如果选进贤,就是在做大城市体量,把自己定位成赣东的中心,这是一个向内看的姿态,优势是可以快速提升城市的经济总量和人口规模,劣势是管理成本高,而且进贤和南昌主城区的距离,会让城市出现明显的空间断层,不是一两年能填平的。这两种选择没有对错,只是路径不同,但无论选哪个,都意味着南昌要在接下来的十年里,集中资源去消化这个决定,没有回头路。
小贴士
如果你关注南昌的城市发展,不妨多留意一下南昌市政府的重大项目布局和基础设施投向,这些往往是政策风向的先行指标,撤县设区这种事,不会突然发生,一定会有很长时间的铺垫和准备,看清楚这些信号,你就能大概判断出南昌最终会选择哪个方向,这不是猜测,是基于现实逻辑的推演。
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