宜春如果没有能力发展丰城,就把丰城还给南昌当成南部新城吧

丰城这个地方,很多人只知道它是宜春下面一个县级市,但你要真去看丰城和南昌的关系,就会发现一个很尴尬的事实,丰城离南昌市区的距离,比它离宜春市区的距离还要近,从地理位置上看,丰城天然就该是南昌的南部延伸,而不是宜春的边缘飞地。这种行政区划和地理现实的错位,不是一句＂历史原因＂就能糊弄过去的,因为这个错位正在实实在在地影响丰城的发展路径,影响它能不能接住该接的资源,能不能长成该长的样子。

你看丰城现在的处境就能明白,它跟着宜春这么多年,拿到的资源配置、基础设施投入、产业规划,都是按照宜春的节奏来的,但宜春自己的体量和辐射能力摆在那,它能给丰城的东西本来就有限,更关键的是,宜春给丰城规划的角色,和丰城真正能承接的机会,根本不在一个频道上。丰城距离南昌那么近,它本来可以接南昌的产业外溢,可以吃南昌的通勤经济,可以成为南昌都市圈里一个有分量的节点,但现在这些机会它都够不着,因为行政上它不归南昌管,南昌的规划里不会优先考虑它,基础设施不会优先连过去,产业布局也不会主动对接。

这种错位带来的后果,不是丰城发展慢一点的问题,而是它一直在用错误的方式消耗自己的潜力。你去看丰城这些年的发展路线,它想做的很多事情,其实都是在模仿宜春给它设定的角色,搞一些中小规模的产业园,搞一些区域性的商贸流通,这些东西不是说不对,但问题是这不是丰城的天花板,丰城真正的机会在于它离南昌近这件事,在于它可以成为南昌大都市圈里一个承接功能外溢的重要支点,但现在这个最大的优势反而没法用上,因为行政区划把它和南昌隔开了。

宜春没有能力把丰城发展成南昌的南部新城,这不是批评宜春,这是客观条件决定的,宜春自己的经济体量、财政实力、区域影响力,都不足以支撑它去打造一个能和南昌对接的节点城市,它能做的就是让丰城在宜春的体系里扮演好一个县级市的角色,但这对丰城来说是一种资源错配,因为丰城的区位条件、人口规模、产业基础,本来可以承接更高层级的发展任务。你看那些真正发展起来的县级市,要么是紧贴着核心城市吃到了都市圈红利,要么是自己本身就有独特的产业优势可以独立发展,丰城两头都够不着,跟着宜春它接不到南昌的资源,离开南昌它又没有独立成长的土壤。

所以这个问题到最后,不是丰城要不要发展的问题,是它该在哪个体系里发展的问题。如果宜春没有能力让丰城接住南昌都市圈的红利,那最直接的办法就是调整行政区划,让丰城回归它地理位置上本来就该在的地方,成为南昌的南部新城。这不是什么激进的想法,这是尊重地理规律和经济规律的正常选择,全国这些年区划调整的案例多了去了,哪个不是为了让资源配置更合理,让城市发展更顺畅。

你看南昌现在的发展格局就知道,它往南的空间一直没有真正打开,丰城如果能纳入南昌体系,对南昌来说是多了一个可以承接产业转移、人口疏解、功能延伸的重要空间,对丰城来说是终于可以接上它一直够不着的那些资源,这是一个双赢的事情,唯一的阻力就是行政区划的惯性和既得利益的调整。但这些东西如果成为阻碍丰城发展的理由,那就是把手段当成了目的,行政区划本来就该为发展服务,而不是让发展去将就行政区划。

如果你去丰城看,你会发现当地人对这个问题其实心里有数,他们知道自己离南昌近意味着什么,也知道跟着宜春这么多年拿到的资源配置不够,只是这种事情不是老百姓能决定的,他们能做的就是在现有框架里尽量往南昌那边靠,能去南昌工作的就去南昌工作,能对接南昌产业的就对接南昌产业,但这些自发的联系永远比不上行政体系内的资源配置效率,所以这个问题最终还是得从行政区划层面去解决,让丰城真正回到它该在的位置上去。